上海市崇明区人民政府：

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，适应我区特点和地下空间安全发展需要，有效有序预防、减少和应对事故或灾害，及时、高效处置本区地下空间突发事件，最大程度地减少或降低人员伤亡和财产损失，保障城市安全运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市地下空间突发事件应急预案》等文件，区建设管理委牵头编制了《上海市崇明区地下空间突发事件应急预案》（以下简称《预案》）。为落实相关工作要求，特请示如下：

2023年3月，经市政府同意，市住房城乡建设管理委印发了《上海市地下空间突发事件应急预案》，并要求各区根据最新版市级预案完成区级预案修订和发布工作。结合市预案和我区实际情况，2024年3月，我委牵头开展预案的修编工作，先后两次征求了区相关部门和各乡镇的意见，并对预案进行了修改完善。现已形成《上海市崇明区地下空间突发事件应急预案（送审稿）》。

我区《预案》按照市级预案的整体框架及内容进行调整。

1.增加风险评估内容。根据我区地下空间的实际特点，分析地下空间面临的主要风险，主要为潜在结构病害风险、暴雨洪涝风险、火灾风险三方面。

2.相关信息更新。一是更新我区地下空间相关数据；二是根据议事协调机构调整以及我区相关部门“三定职责”进行单位名称修订和调整，如原地空燃安联办机制取消，牵头工作由我委代替，原区科委的职能调整至区数据局。

3.架构调整。一是将原《预案》内预警与行动、应急处置两部分内容调整为监测预警、应急响应，重点体现要依托“一网统管”平台，多部门建立健全地下空间安全使用隐患排查、监测预警机制，根据不同预警级别分别进行应急响应；二是删除原《预案》内监督管理部分，包含宣传、培训、演练及监督检查等方面，内容缩减调整至第三部分组织体系内，不再单独体现。

本《预案》如无不妥，建议由区建设管理委印发。

特此请示，盼复。

附件：1.上海市崇明区地下空间突发事件应急预案（送审稿）

　　　2.上海市崇明区地下空间突发事件应急预案编制说明

　　　3.上海市崇明区地下空间突发事件应急预案相关单位征求意见情况汇总表

　　　4.上海市崇明区地下空间突发事件应急预案专家评审意见

2024年11月19日