各部门、村(居)委、企事业单位：

为认真贯彻落实市、区关于冬春火灾防控工作的文件精神，为进一步加强本镇冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，全力确保本镇消防安全形势稳定可控。特制定《新河镇人民政府关于切实开展冬春火灾防控工作的通知》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市崇明区新河镇人民政府

                           2020年12月4日

新河镇人民政府关于切实开展

冬春火灾防控工作的通知

各部门、村(居)委、企事业单位：

为认真贯彻落实市、区冬春火灾防控工作文件精神，进一步加强本镇冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，全力确保本镇消防安全形势稳定可控。从即日起至2021年3月，在全镇范围内集中开展冬春火灾防控工作，特就有关事项通知如下：

一、强化思想认识，明确责任分工

冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，用火、用电、用气大量增加，企事业单位年终岁首“赶工期、抢进度、抢数量”往往会忽视安全，加之元旦、春节、元宵节等庆典活动多，烟花爆竹燃放多，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。因此必须要在思想上高度重视，充分认清当前冬季消防安全形势的严峻性、复杂性，坚决克服松懈思想和厌战情绪。按照区委、区政府近期的一系列消防工作要求，在镇党委政府的统一领导下，进一步加强对当前消防安全形势的分析研判，明确工作目标和责任分工，确保防控工作取得实效。

二、加强重点排查，严查严治隐患

镇消防安全委员会会同镇派出所和相关政府职能部门，按照我镇火灾事故重点单位的实际情况，对辖区内的建筑施工工地、养老场所、老街、农家乐以及进入生产经营旺季的食品、玩具、电子、制衣、纸业、制鞋、木器、冷库等劳动型密集企业、集贸市场等场所，因地制宜的开展排查，全面摸清底数和隐患情况，同时在前段时间“防风险保平安迎大庆护进博”消防安全工作开展的基础上，坚持对火灾隐患和消防违法行为的“零容忍”、“零迁就”态度。对于违章搭建、“三合一”等严重威胁公共安全以及容易造成群死群伤火灾事故的重点区域，要深入细致的逐个看、反复看、回头看，确保火灾隐患“发现一个，上报一个，整治一个”，切实防止隐患回潮，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。同时各企事业单位及村居委开展火灾隐患自查自改工作，深入企事业单位进行消防安全检查督导，定期开展消防安全“四个能力”自查评估，提高群众消防安全意识。

三、广泛宣传教育，营造舆论声势

我镇各职能部门、村（居）委、企事业单位，要针对冬春季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，深化前期“119”宣传月活动成效，大力普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识。推动“冬春火灾防控”专栏或专版、播放公益广告和火灾案例、举行早市消防安全宣传、张贴标语等多种手段，加大消防宣传教育力度，普及防火救灾常识。文广站要充分发挥舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，鼓励群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为。文广站要印发消防安全三字经，组织各中小学开展一次消防安全主题教育活动。各村（居）委要采取走村串巷等贴近群众的形式，推进消防知识进家庭、进社区、进单位、进学校，确保消防知识深入人心、家喻户晓。镇微型消防工作站要制定好应急消防预案，积极开展火灾扑救演练，确保一旦发生火灾和其他灾害事故，能形成强大的战斗力，迅速出动，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。同时要对“三合一”企业、养老院和中小学、幼儿园以及进城务工人员、老弱病残等弱势群体组织开展上门宣传教育服务活动。努力营造全社会关注消防，参与消防，珍爱生命，共创和谐的浓厚氛围。

四、推动责任落实，突出防控重点

政府各职能部门、村（居）委、企事业单位，要按照“谁主管，谁负责”“谁检查，谁负责”的原则以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，层层分解工作任务，确保责任落实到人。要以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和供油、供电、供气等单位为重点，全面开展拉网式、地毯式排查和错时制检查，依法严惩各类消防违法行为，继续保持整治火灾隐患的高压态势。要重点检查冬季防火工作是否组织部署到位；工作开展是否有力；单位、场所消防安全防控体系是否健全；消防组织是否建立；消防安全责任主体是否明晰；灭火救援预案是否制定；管理措施是否到位；消防设施是否完备；维护保养是否到位；单位用火、用电、用气等规章制度和消防教育培训是否到位；单位员工是否具备基本的防火救灾常识。切实加大执法力度，严格依法治火，对发现的各类火灾隐患，能立即整改的要责令单位立即整改，不能立即整改的要限期完成整改，不具备消防安全条件的依法依规处置，该关的关，该停的停，决不姑息迁就。同时对于重点单位要蹲点督导、跟踪问效，坚决防止重大事故的发生，提高社会整体消防安全意识，确保冬春火灾防控行动扎实有效。镇消防安全委员会要对各有关单位工作推进情况进行监督和指导，并定期通报检查中发现的问题。

五、相关工作要求

（一）加强组织领导。各部门、各村居要成立相应的工作小组，明确各自辖区内冬春火灾工作的要点，加强组织领导、统筹协调，确保冬春火灾防控工作有序推进。

（二）强化监管协作。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，各负其责，强化条线监管，切实做到上下协作、联动相应，形成冬春火灾防控工作监管合力。

（三）加强情况报送。各村（居）委、相关部门，在冬春火灾防控工作期间，要结合工作实际，根据要求开展消防安全摸底排查，在摸底排查基础上，建立工作台账，每月24日前将冬春火灾工作开展情况上报至镇消防安全委员会 (电话：59686711，联系人：陈宇，邮箱：xhzaqb@163.com)。

附件：1.新河镇消防安全委员会小组成员

     2.新河镇2020年今冬明春火灾防控工作责任分工表