各科（室）、执法大队、基层市场监管所、药检所：

现将《上海市崇明区市场监督管理局2021年禁毒工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市崇明区市场监督管理局

                               2021年6月23日

上海市崇明区市场监督管理局

2021年禁毒工作计划

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，按照区禁毒委、市市场监管局决策部署，着力落实禁毒工作责任，牢牢守住“五个不能发生”工作底线，根据《2021年崇明区禁毒工作要点》，结合我局监管职责，制定本工作计划。

一、完善禁毒工作机制

成立崇明区市场监管局禁毒工作领导小组，统筹协调、调度指挥，推进落实本局禁毒各项工作。探索建立党政领导统筹部署、业务科室协同作战、基层所队落实责任、事业单位技术支撑的工作机制。落实人员和经费保障，统筹推进重点产品监管、禁毒宣传培训、注册登记管理、违法行为联合惩戒、线上禁毒检查监控等禁毒重点任务。根据禁毒工作需求，召开禁毒工作会议，研究解决毒品突出问题。

二、加强禁毒工作队伍建设

一是各科室、执法大队、各市场监管所、崇明食药检所明确分管领导，落实骨干力量；二是加强专业能力建设，通过集中培训、线上学习、视频课件等多种形式，组织开展禁毒干部业务培训，提高禁毒工作队伍专业化水平；三是对年度禁毒工作计划落实情况进行督导。

三、推进禁毒宣传教育

充分调动各方资源，积极拓展宣传渠道，大力开展禁毒宣传活动。一是加强公众宣传，通过知识讲座、科普早市等形式，继续推进禁毒宣传“进社区、进学校、进单位、进场所、进农村、进家庭”六进活动；二是加强相对人培训，在执法检查、业务培训过程中，向行政相对人宣贯禁毒知识及相关法律法规，使相对人主动参与到防毒禁毒工作中，为禁毒工作营造良好法治环境；三是充分利用微信、微博、等新媒体载体拓宽宣传渠道，提升宣传实效。

四、加强特殊管理药品监管

1.加强药品生产企业监管

执法大队对涉及特药复方制剂生产的上海信谊百路达药业有限公司进行检查，对涉及品种逐个检查，重点检查企业制度建立及执行情况、上下游企业资质收集和建档情况、产品购销存台账记录情况以及是否存在现金交易情况。

2.加强药品经营企业监管

由执法大队对药品批发企业进行检查，各市场监管所对药品零售企业进行检查。重点检查是否按规定销售含麻黄碱类复方制剂，是否存在开架销售、是否设置专柜、是否凭身份证限售2盒，并按规定专册登记。

3.加强药品使用单位监管

重点检查医疗机构含麻黄碱类复方制剂、麻醉药品、精神药品的采购渠道、供应商资质和进货验收等环节。要求有关特殊药品使用单位做到专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记。在特药保管方面做到双人双锁，用保险柜存储。

五、严查食品中添加罂粟行为

1.加强食品经营单位日常巡查

以火锅店为主要单位，兼顾小餐馆、烧烤店、麻辣烫店、麻辣香锅店以及集贸市场的调味品销售摊位，重点检查火锅底料及食品添加剂采购、使用情况，索证索票和进货查验等制度落实情况。

2.加强食品生产经营单位监督抽检

各市场监管所、执法大队充分利用科学检测设备，对食品生产经营单位的食品及食品原料、调味料开展监督抽检及快速检测；对于火锅底料、麻辣烫汤料、熟食卤味、调味香料等食品及食品原料、调味料进行吗啡快速检测。

六、开展禁毒综合治理

一是完善市场主体登记管理，严格核发从事易制毒化学品、麻精药品、含麻复方制剂、娱乐场所等市场主体的营业执照及相关许可证。

二是实施联合惩戒，将行政处罚信息依法通过“国家企业信用信息公示系统”予以公示；对符合列入严重违法失信企业名单情形的企业，将其列入并予以公示。

三是查处戒毒治疗药品、医疗器械、医疗方法、有关化学品违法广告。加强网络商品交易监管，督促电子商务平台经营者对商品和服务信息建立禁毒检查监控制度。

四是对毒品检测类医疗器械（包括体外诊断试剂）开展监督检查，督促其落实医疗器械生产、经营企业质量管理规范要求。

五是推进禁毒领域地方标准的实施，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的涉禁毒领域检验检测机构实施资质认定（计量认证）和监督管理，协助、指导有关部门做好禁毒科研、应用技术等创新的专利申请和保护工作。

七、工作要求

1.加强组织领导

打赢新时代禁毒人民战争，事关人民福祉和生态岛建设大局，有关单位要提高政治站位，增强“四个意识”，从又好又快建设世界级生态岛的战略高度，切实提高思想认识，细化工作方案，加强组织领导，压实工作责任，充分调动“条”与“块”两方面的积极性，坚持高规格推动禁毒工作高质量发展。

2.落实信息报告

各单位应加强沟通联系，一旦遇到涉毒敏感案事件（含本部门工作人员），应立即上报局禁毒工作领导小组。各业务科室加强对本条线禁毒重点工作、经验做法及意见建议的梳理，并形成年度工作总结，于12月10日前报药化科，药化科汇总后及时报区禁毒办。