首页 > 区政协提案办理结果
杜军旗、黄震、颜春荣委员：
你们提出的“关于依托长三角农业硅谷战略、实施稻米精深加工服务、提升崇明稻米产业韧性的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
近年来，我委以长三角农业硅谷建设为引领，聚焦稻米主导产业，持续推动产业规模化、标准化、品牌化发展，先后培育了东禾九谷、万禾等一批优质稻米经营主体，推进鲜米饭生产线等加工项目建设，“崇明大米”区域公用品牌影响力持续提升，稻米产业已成为保障区域粮食安全、促进农民增收、彰显生态优势的重要支撑。但我区稻米产业在发展过程中，确实存在产业链条短、精深加工能力薄弱、社会化服务缺位等问题，产业韧性有待进一步提升，与长三角农业硅谷科技成果转化需求、现代农业发展要求仍有差距，亟需通过系统性举措加以破解。我委对该提案高度重视，认真研究提案内容，派专人与你们沟通，深入了解所提建议的真实意图。
二、对提案建议的答复
我委依托长三角农业硅谷建设，以完善农业社会化服务体系为抓手，聚焦产业痛点难点，强化举措、精准发力，推动崇明稻米产业从“产量导向”向“价值导向”转型，不断提升产业韧性和核心竞争力。
一是完善农业社会化服务体系，夯实产业发展基础。围绕粮食生产全过程，积极构建“1+4+N”农业社会化服务体系。规划建设东、中、西三个片区的综合农事服务中心，每个片区设置总部和分中心，构建多层级的稻米产业发展布局空间结构，从整体上提升育秧、烘干、仓储等能力。待相关项目完成建设，全区社会化服务能力将大幅提升，推动“卖稻谷”向“卖大米”转变。
二是优化研产销协同发展模式，激活产业发展动能。以稻米精深加工服务中心为枢纽，打破产业壁垒，推动产业链、创新链、供应链深度融合，构建“研发-加工-销售”一体化协同体系，打通从“良种”到“良品”再到“精品”的价值提升路径。依托长三角农业硅谷已形成的科研资源优势，建立与科研院所的固定合作机制，设立“揭榜挂帅”项目，将下游市场需求和企业技术难题转化为科研课题，推动科研机构围绕稻米精深加工、功能性产品开发等领域开展针对性研究，提升产业科技含量。近年来，我委联合上海市农科院共同选育优质粳稻新品种“崇尚217”，依托米业集团开展订单式种植推广，加快推动科技成果转化，聚焦自主培育的“崇字头”水稻新品种，实现研产销协同发展。
三是强化标准引领与品牌赋能，提升产业核心竞争力。近年来，我委推动组建崇明米业集团，优化崇明大米协会，实现“龙头企业+行业协会+团体标准”的协同发展模式，全面推行统一品种、统一耕播、统一植保、统一收割、统一加工、统一仓储、统一品牌、统一销售的标准化体系，落地《地理标志产品崇明大米》团体标准，保障品质稳定一致。同时，做强“崇明大米”区域公用品牌，助力崇明大米本地品牌申请“上海好粮油”产品认定，组织本区优质大米品牌参加中国粮食交易大会，推动我区国有粮食企业打造市场竞争力强的自主品牌，提升崇明稻米产业的整体韧性和核心竞争力。积极组织本区优质大米参加国际米食味品鉴大会、中国粮食交易大会等，集中展示崇明稻米产业形象，加强产销对接，拓展销售渠道，提升品牌影响力。
四是优化稻米产业全要素保障，破解产业发展瓶颈。立足部门职能，聚焦稻米精深加工服务和产业韧性提升，强化政策、人才、用地等要素保障，构建全方位、精准化的支撑体系，激发产业发展活力。整合都市现代农业项目政策资金，重点支持产业发展服务类项目，加大对稻米精深加工的扶持力度。目前，东禾九谷鲜米饭生产线建设和大米包装线提升等稻米产业发展类项目已获立项批复并推进建设。立足我区稻米产业发展实际，坚持需求导向，加大人才引进和培育力度，依托高素质农民培训、“头雁”项目等开展订单式人才培育，重点培养稻米发展亟需的专业人才，为产业发展提供人才支撑。积极对接自然资源部门，在国土空间规划中，为农产品精深加工服务产业预留合理的发展空间，优先保障稻米精深加工服务中心、加工园区等重点项目用地需求。
五是树立全国稻米产业新标杆，深耕上海面向全国。立足上海优质市场资源，以打造全国农业标杆为核心目标，凸显崇明稻米产业的战略定位，坚持“站在上海、服务全国”的发展方向，既要依托上海市场的高端需求，倒逼产品品质、技术水平迭代升级，打造适配上海市场、引领全国标准的最优稻米产品；也要以技术标杆、产品标杆为双引领，将崇明稻米产业打造成为全国生态农业、优质粮油产业的示范样板，充分发挥长三角农业硅谷辐射带动作用，推动崇明稻米从上海名片升级为全国农业标杆，彰显崇明农业在全国的引领地位和示范价值。
下一步，我委将以此次提案办理为契机，进一步提高政治站位，立足长三角农业硅谷战略定位，以建立完善农业社会化服务体系为重点，聚焦稻米精深加工等关键环节，推动稻米全产业链发展。同时，主动加强与相关部门的协同配合，广泛听取各方意见建议，不断完善工作思路和举措，着力破解稻米产业发展短板，推动崇明稻米产业韧性持续提升，助力长三角农业硅谷建设取得新成效，为崇明世界级生态岛建设夯实农业产业根基。
感谢你们对全区农业农村工作的关心和支持。
上海市崇明区农业农村委员会
2026年4月24日
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