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办理结果：列入计划拟解决
朱叶鸣、张君瑛委员：
你们提出的“借力东滩户外运动目的地发展契机，重点推动青少年自行车与水上竞技体育高质量发展的建议”的提案已收悉。经研究现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
区体育局依据《上海市崇明区人民政府办理区人大代表建议和政协提案办法》，按照规定程序和时间节点，完成了与代表见面沟通、通过电话微信进一步沟通后，拟定办理工作方案、针对代表建议进行梳理和讨论，确定办理结果为：列入计划拟解决。
二、对提案建议的答复
1.关于“聚焦专项，构建‘体教融合’实训新体系”的建议。我局高度重视青少年体育后备人才培养工作,为进一步推动青少年自行车与水上运动项目高质量发展，今年我们将采取如下措施，一是深化体教融合实践，夯实人才选拔基础。我局联合教育局、市竞技体育训练管理中心、中华职业技术学院和区体校的教练员资源，支持将相关项目纳入课后服务及寒暑假精英训练营，实现高水平体育设施对青少年常态化开放，扩大项目普及面，拓宽后备人才选拔渠道。二是优化“一条龙”布局，畅通人才升学通道。区体育局与区教育局商定，计划将崇明工程技术管理学校和中华职业技术学院共同论证下一轮体育项目“一条龙”布局学校。以上两所学校具备中职与高职贯通培养优势，有利于形成从小学到高中（含中职）并向更高层次院校输送体育特长生的完整培养链条。
2.关于“升级训练与竞赛体系，贯通人才培养通道”的建议。一是在升级训练体系方面。自行车和水上运动项目是本区的优势项目，我们充分利用寒暑假两个训练时节点，将优秀运动员通过周末训练营、体育配送和跟训三种形式，实施本区与外区，本区与市二线队三方合练的方式，提高运动员战技术水平，提高竞技体育后备人才输送率。二是在构建设竞赛体系方面。我们已构建“专业+业余”赛事体系，自行车和水上运动的赛事体系比较完善，在国际大赛方面除了在IRONMAN 70.3（上海崇明站），今年增设了IRONKIDS（未成年人组）项目；2026年新增加了国际自盟场地自行车世界锦标赛，同时继续承办环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛；在全国赛事配置上，继续举办全国青少年皮划艇 U 系列联赛（上海崇明站）和中国传奇挑战赛（上海崇明站）。在市级赛事配置上，保留了上海市青少年自行车公路和场地自行车的冠军赛、锦标赛，新增加了上海市青少年第十八届运动会公路自行车赛；新创立区级赛事1项，即崇明区青少年自行车比赛（小学组）。三是在贯彻人才培养通道方面。体育学校的自行运动员除了进入市自行车二线运动队的传统通道外，我们与中华职业技术学院建立了合作关系，在中华职业技术学院建有皮划艇码头，配备了专业教练员，对无法进入市二线队运动员，考入该校后可以转项继续接受皮划艇项目训练，保持教育与训练的一致，打开了人才成长的新通道。
3.关于“强化专业力量建设，筑牢安全质量根基”的建议。一是关于教练员培训经费保障问题。我们从中央体彩公益金下沉资金划出一部分作为高水平后备人才专项资金，可以保证“强基提能”计划实施，此项经费可以用于区体校自行车、水上运动教练员的国内外研修、高级别认证、与国家队和市队教练的跟岗学习。二是“关于聘请高水平退役运动员或知名教练短期驻校指导”推进情况。目前，我局正向市体育局和市人社部门提出意见建议，申请高水平退役运动员和知名教练短期驻校指导，支持体校教练员参与陈家镇户外目的地相关课程研发和标准制定问题。三是在推进“专业团队建设”方面。我们将指导区体校培训一支专兼结合、具备专业资质的青少年运动安全保障团队，负责户外运动目的地建成后日常训练及赛事期间的安全监督、救生保障和应急医疗响应，将安全课程纳入体校学员必修内容。
东滩自行车户外运动目的地规划建设的“自行车泵道、山地技术赛道、竞速环形赛道、水上自行车码头及仓库在内的一流专业设施”提供青少年使用这一建议目前无法解决，等上述项目建成后，我们予以考虑。
再次感谢您对崇明体育事业的关心支持！
上海市崇明区体育局
2026年5月7日
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