首页 > 区政协提案办理结果
马娟委员、钟敬升委员：
你们提出的关于“借助胖东来模式加强崇明绿色农产品全产业链统一监管与推广的建议”的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
本提案深入介绍了“胖东来”成功的经验和独特的管理模式。提出加强崇明绿色农产品全产业链监管的意见，具有一定的参考价值。“胖东来”以其对产品严格的品控和规范的管理，赢得消费者持续信任，这一成功模式为我区农产品安全监管和产业链条延伸提供了借鉴价值。收到提案后，我委高度重视，与区文旅局相关科室联系协商，形成答复意见。
二、对提案建议的答复
（一）打造全产业链协同监管体系
1.推行绿色认证体系，源头夯实农产品高品质根基
近年，我区依托生态资源禀赋，凭借得天独厚的地理位置、无污染的周边环境，强化绿色认证农产品标准化生产建设。截至2024年底，崇明区已有310家企业818个产品（其中，有机食品42家189个农产品，绿色食品268家629个农产品，农产品地理标志产品4家5个产品）获得认证，全区农业生产区域绿色认证率超过90%。同时，崇明区深入贯彻落实《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025）》，大力开展农产品绿色生产基地建设，有效提高地产绿色优质农产品供给量。目前，全区已完成24万亩种植业、3.19万亩水产养殖场、41家畜禽养殖场的上海市农产品绿色生产基地建设。
2.强化生产全程监管，严格把控农产品质量各环节
在农产品生产过程监管方面，我区积极采取有效措施，全力保障农产品质量安全。一方面，应用“沪农安”监管系统关联农事档案直报系统（本市开发的农产品监管平台），动态监管生产主体，对绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产经营主体每月巡查1次，规模化生产主体每季度巡查1次，确保全年覆盖率100%。另一方面，进一步加强基层农产品质量安全监管站网格化管理，19个基层检测站（点）配备“农产品安全智慧检测箱”，对上市农产品全覆盖智慧化快速检测，结果实时对接“神农口袋”系统，实现申农码（农产品检测合格赋码）扫码可见。
3.夯实品质管控基础，全方位稳固农产品质量根本
在生产环节，通过督促农业生产经营主体按要求落实生产者主体责任，建立基地内检员队伍，记录农产品生产过程，规范自控自检和信息追溯管理，在自控自检基础上规范开具承诺达标合格证，确保产品信息可追溯。在执法环节，制定并印发了《崇明区地产农产品质量安全监管工作方案》，明确5大类19项农产品安全监管重点任务并推进落实。在市流通环节，对接“沪农安”平台，联合检查机制，实现跨部门联合监管记录信息化。
（二）推动销售渠道多元拓展与品牌升级
1.搭建线上线下渠道，全力构建高效销售平台架构
通过线上线下共享服务平台，形成完整的产业服务供应链与服务品牌。线上，崇明深化与盒马鲜生、叮咚买菜等电商平台合作，打造“崇明甄选”线上商城。线下，通过积极搭建展示展销活动，努力提升“崇明”品牌知名度。比如，2024年蔬菜集团等对接上海市供销总社、静安区、黄浦区等街道开展崇明优质农产品进社区活动；米业集团对接东方购物、生活时尚频道等开展崇明大米及系列糕点的合作；河蟹集团、白山羊集团已在上海市区合计开设了5家线下专营店。
2.推进品牌创新升级，积极落实品牌建设创新举措
2022年以来，我区进一步加大“崇明+”品牌重塑力度。一是构建了以“优农三兄弟”为母品牌，“崇明+”地理标志为子品牌的农业品牌管理体系，形成了“龙头企业+合作社+农户”的联农带农模式。二是积极参加国内外各类展会和活动，深耕崇明农产品品牌影响力。2024年，召集区域公共品牌“优农三兄弟”领衔各产业联合体亮相上海新春农产品大联展活动、中国农民丰收节等多个农产品展示展销活动，为农产品提供了更多发展机遇。
3.促进农旅深度融合，大力开拓特色农旅发展模式
区文旅部门致力于提升农业资源的旅游附加值，目前，已成功引进并培育了多个高品质“农业+旅游”项目。通过生态农业、休闲观光、亲子体验、科普教育等多方面结合，为游客提供综合性农业旅游体验。在旅游线路开发方面，通过摸排文旅资源，串联景区景点、宾馆酒店、民宿、生态与农业资源，围绕吃、住、行、游、购、娱等要素，按季节、对象、节气等主题，推出一系列乡村旅游线路，包括30条骑游线路、17条美丽乡村休闲旅游行精品线路、3条银发旅游线路等。其中，“崇明花朝之旅”等10条线路入选文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。
感谢你们对我区农业农村发展工作的关心和支持。
上海市崇明区农业农村委员会
2025年4月10日
联系人姓名：龚蕾蕾 联系电话：59612329
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