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办理结果：已经解决
刘希超代表：
您提出的关于“关于进一步优化民营企业发展营商环境的建议”的代表建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于要大力营造有利于民营企业发展的良好社会环境
我区将积极发挥各平台宣传主渠道优势，以开展专题、专栏、主题宣传的形式，及时、准确地报道好区委区政府有关优化营商环境的工作部署、重要活动，报道好本区开展优化营商环境的工作进展和成效，特别要宣传好崇明优化营商环境的典型案例，认真做好优化营商环境，包括落实民营经济发展的政策解读、典型案例的宣传，努力营造有利于民营企业发展的良好社会环境。同时，为引导企业走诚信守法、生态保护、资源集约、绿色发展之路，实行对企业评价、政策激励和社会响应相联动，遴选出一批符合生态岛建设产业发展要求、能对未来生态岛发展作出积极贡献且生产经营诚信守法的企业并落实红榜企业制度，使之成为全区经济建设和生态文明建设的标杆和示范，通过新闻媒体、网站、微信公众号发布并宣传，形成良好舆论氛围。
二、关于建立和完善与民营企业的联系制度
民营经济是推动崇明经济社会发展的重要力量，建立民营企业家协商沟通机制，是推进崇明世界级生态岛建设的一项重要工作，是优化全区营商环境、促进民营经济发展的重要举措和创新探索。为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，落实中央、市、区有关支持民营企业发展的扶持措施，我区召开民营企业座谈会，倾听民营企业代表的意见建议。通过落实《关于建立健全崇明区民营企业家协商沟通机制的实施意见》，切实解决民营企业在发展过程中的痛点、难点和堵点，进一步激发民营经济活力和创造力，更好地服务崇明世界级生态岛建设。
三、关于积极为民营企业转变经济发展方式提供智力支持
我区为满足企业人才需求，一是积极为民营企业搭建各类平台，组织更多优质的民营企业参加本区人力资源招聘会或赴市区及外省市开展招聘活动，努力解决人才需。二是充分利用上海崇明世界级生态岛人才服务园，通过人才资源企业帮助民营企业招聘，鼓励和支持企业通过市场化途径引进人才。三是进一步推进崇明籍大学生回乡工程建设，在崇明籍大学生暑假回乡实习活动中，鼓励优质民营企业提供更多的实习岗位，组织大学生到民营企业实习，为崇明民营企业提供和储备优秀人才资源。同时，我区推行《崇明区关于加强世界级生态岛建设人才发展的若干意见（2019年修订版）》，为我区提供智力支撑和人才保障，聚焦人才引进、人才培养、干事创业平台和人才服务等四个方面，更加注重人才政策的系统性和整体性、战略级卓越人才的引进和使用、创新创业人才的激励和培养、干事创业平台环境的打造和优化以及人才政策的延续和完善。
四、关于更好地落实民营经济发展的相关政策
我区为落实民营经济更好发展，一是进一步优化营商环境，做好招商安商稳商工作。一方面深化放管服改革，积极筹措资金，支持东部政务中心建设，提升“一网通办”服务水平。另一方面加快扶持资金拨付进度，在强化资金审核的基础上，提高拨付效率，缓解疫情常态化防控背景下中小微企业资金压力，助力企业平稳健康发展。二是着力降低企业生产经营成本。坚决落实减税降费各项政策，切实减轻企业税费负担,配合相关部门及时拨付稳岗就业补贴，助力企业纾困发展，对冲经济下行压力。同时落实好本市、本区鼓励创业发展和各类生态产业扶持政策。
五、关于不断改进政府部门的工作作风
为提高业务水平，改进工作作风，降低企业办事成本，一是指导全区各政务服务窗口提升业务能力和服务水平，打造优质高效有温度的线下政务服务。2021年将继续完善“一意见、两办法”，持续落实“一次告知制”“告知承诺制”等十项基本政府服务制度，强化对区各政务服务窗口规范化管理与监督。建立健全政务服务部门和窗口工作人员日常培训和岗前培训机制，开展“瀛洲店小二”评比活动，全面提升工作人员业务能力和服务水平。二是持续完善“一网通办”平台和“随申办”崇明旗舰店建设。继续优化“一网通办”“随申办”平台服务能力，促进服务更便捷、更高效，推动提升网办能级，减少跑动次数，降低企业、群众办事成本。三是增强办事指南的可读性、指导性。我区将继续对办事指南进行集中修订，推动办事指南标准化、精细化、场景化，方便企业、群众通过办事指南查看办事流程及申请材料等。
上海市崇明区经济委员会
2021年3月19日
联系人姓名：任婷婷 联系电话：59622913
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