首页 > 市建议提案办理结果
崇明代表团：
你们提出的关于“加快推动崇明区氢能产业发展与应用”的代表建议收悉，在上次答复时列为“解决采纳”。经进一步跟踪办理，现将办理进展情况答复如下：
一、前期工作情况
2022年11月，崇明区正式启动推进氢能产业发展研究工作。2023年6月，出台《崇明区加快氢能产业发展与应用三年行动计划（2023-2025）》，提出了未来三年氢能产业发展总体目标、重点工作和主要措施。区政府分管领导带队考察了上汽集团氢能乘用车实验基地、临港国际氢能谷、嘉兴东方氢港等加氢站和氢能应用场景，以及嘉定区氢能企业生产发展情况。区经委也邀请中石化氢能上海公司、临港氢能公司、市节能协会商讨氢能发展路径、场景等可行性工作思路；会同长兴产业基地与美锦能源共同探讨长兴制加氢一体站项目建设事宜，指导企业拟定项目可行性研究报告。
2024年1-5月，区政府分管领导带队上门拜访了市经信委、市发展改革委、市交通委、市应急局、市住房城乡建设管理委、市科委等市级职能部门，听取上级部门对崇明发展氢能产业的可行性和意见建议，从反馈意见看，部分市级部门表示支持，但部分市级部门指出当前崇明发展氢能产业时机尚不成熟。
二、崇明发展氢能产业的制约因素
根据现阶段国家和市级层面对氢能产业发展的政策，我区暂不能推进氢能产业项目建设的主要原因有以下4个方面。
一是制氢项目还不能在崇明规划建设。根据现行法律法规，氢气制备属于危化品生产范畴，必须在化工园区或有危化品处置资质的园区内进行。但崇明区无化工园区，不具备制氢项目落地条件，导致产业链源头缺失，从根本上制约了氢能产业的发展。
二是氢气运输效率极低。受氢气密度低、液化技术难度大等因素制约，氢气难以像石油、天然气那样依托成熟管网输送，主要依赖公路运输，导致成本居高不下。特别是崇明长江隧桥及崇启大桥均不具备氢气通行条件，氢气“进岛难”已成为制约我区氢能产业发展的原因之一。
三是加氢、用氢等直接运维成本较高。调研临港国际氢能谷、嘉兴东方氢港时发现，两地加氢站和氢能车辆等主要靠政府补贴维持运行。目前加氢站建设投资规模较大，用地存在瓶颈，后续氢气使用车辆运行成本也较高，而国家或市级补贴逐年减少，应用与发展缺乏可持续性。
四是崇明发展氢能产业时机尚未成熟。由于我国氢能产业正处于研究推进阶段，制、储、运、用等技术尚不成熟，还未达到社会化普及水平。经市级专家和部门评估，认为崇明目前发展氢能产业的条件还不成熟。
下一步，我区将继续加强与市级职能部门的沟通联系，待条件成熟后，适时开展推进氢能产业发展的可行性研究，并积极向上争取支持，加快培育新兴产业发展。
衷心感谢你们对崇明氢能产业发展的关心和支持。