首页 > 市建议提案办理结果
周勤等代表：
你们提出的关于“推动崇明岛碳中和与生态优化”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
推动崇明世界级生态岛碳中和示范区建设与生态优化是我区的工作重点之一。为进一步提高我区在双碳领域的显示度与示范引领作用，我区结合上海市碳达峰碳中和试点示范创建申报、第二批国家生态产品价值实现机制试点申报等工作契机，在各领域深度挖掘优秀案例与示范项目，积极推荐以绿色农业、绿色文旅产业等为代表的生态岛绿色低碳发展案例，推动我区经济社会发展全面绿色转型。
一、关于完善碳汇资源的保护与增长机制
在顶层设计方面，本市已编制出台《城市森林碳汇数据采集和调查技术规范》和《城市森林碳汇计量监测技术规程》，为城市林业碳汇计量监测提供了“可计量、可报告、可复核”的标准规范。在实践落实方面，我区持续加强湿地生态修复和规范管理，开展北沿湿地互花米草综合防治工程，一枝黄花、福寿螺等外来入侵物种侵害得到有效遏制，湿地固碳能力得到提升。同时，以促进森林经营为目标，着力推进森林抚育和开放休闲林地建设，进一步增强森林碳汇功能、构筑生态屏障。下一步，我区将系统整合森林、湿地资源，统筹“建管用”一体化，持续提升森林和湿地质量，为推动崇明碳中和示范区建设夯实生态基底。
二、关于推广低碳技术与应用
在建筑方面，陈家镇国际生态实验社区获得市级绿色生态城区（试点）称号；港西镇和睦佳苑是全市首个每幢建筑屋顶均安装光伏板的新建住宅小区，3600多户居民享受到了绿色电力，光伏并网总容量3023千瓦，年节约标准煤800余吨。在新能源方面，截至2024年底，我区可再生能源装机容量为79.9万千瓦，全区可再生能源发电量占全社会用电量比重已达32%，崇明岛可再生能源发电量占全社会用电量比重已达44.7%。下一步，将持续推广绿色建筑、可再生能源建筑一体化应用等低碳节能技术，持续推进分布式光伏项目建设，加快实施一批重大渔光互补项目及陆上风电项目，以低碳技术赋能碳中和示范区建设。
三、关于推行绿色生活方式
在低碳交通方面，我区在全市率先实现新能源公交车和新能源出租车区域全覆盖，全球首艘超级电容动力渡轮于长横对江渡投入营运。新建“陈海公路光伏+路灯”光伏发电项目，共计安装735组路灯，今年3月项目以全额上网方式完成并网，总容量1367千瓦，年节约标准煤400余吨。在低碳社区方面，陈家镇瀛东村、庙镇联益村成功入选低碳发展实践区创建名单，建设镇富安村-白钥村、中兴镇汲浜村及广福居委成功入选低碳社区创建名单。组织居民参与低碳学习培训、低碳科技文化活动，开展低碳家庭评选活动，提高居民低碳意识，营造低碳风气。下一步，将持续开展新能源充电桩建设，完善绿色交通基础设施，落实好低碳社区、低碳发展实践区建设方案，全力推广绿色生活方式。
四、关于建立完善的监测与评估体系
在生态环境监测网络方面，构建了涵盖水、气、声、土壤、地下水、生态、应急等方面的生态环境监测评估预警体系，建立34个站点的水质自动监测站网络、9个站点的大气自动监测网络、17个站点的噪声环境自动监测网络等，累积了系统的生态环境质量数据，为生态岛跟踪评估提供了数据保障。在湿地监测与评估方面，组织实施“守护湿地生态系统”项目，全面开展崇明岛生物多样性调查，科学评估崇明岛岸线资源现状及生态环境风险，为生态岛发展提供强大的数据支撑。下一步，我区将根据《崇明区气候适应型城市建设试点实施方案》，进一步完善监测网络，持续改善世界级生态岛生态环境质量，提升全社会适应气候变化能力。
五、关于发展绿色产业以促进经济转型
在绿色农业方面，我区农业生态环境持续优化，农业绿色发展指数常年保持全国第一，连续入选全国农业绿色发展十大案例。当前，我区正在加快建设长三角农业硅谷，其中注册企业覆盖种源、生物、设施农业等核心领域，13个产学研项目进展顺利。在绿色文旅产业方面，发展高品质生态旅游，促进东滩湿地、东平国家森林公园等生态景区与周边乡村民宿、现代农业协同发展。持续推广骑行文化，打造低碳出行品牌“崇明骑游”。推广崇明土布、灶花艺术等非遗项目，开发低碳文创产品，延长绿色产业链。下一步，将结合全域生态旅游发展，探索“生态修复+文旅体验”模式，开展湿地碳汇研学、生态农场研学、新能源科技体验等活动，开发“碳中和主题游”线路，推广玄奥酒店碳中和循环发展新模式，降低旅行活动碳足迹，落实“碳普惠”制度，将碳中和理念融入文旅体验。
六、关于强化科研支撑与人才培养
在市级层面，市发展改革委于2023年发布《促进崇明世界级生态岛建设发展专项支持政策》，明确强化人才“引用留”，对在生态岛生态农业、文体旅游、康养医疗等重点产业用人单位工作并承诺落户后继续在生态岛工作2年以上的人才，在“居转户”年限等方面给予优惠。在区级层面，结合崇明世界级生态岛碳中和示范区建设工作要求，在崇明区世界级生态岛建设人才目录中设置高级能源管理师，碳减排、碳循环、碳核算、碳监测专家等岗位。下一步，将持续优化人才政策，围绕碳中和等产业，依靠企业市场化运作，积极接洽引进人才及团队，支持鼓励开展创新创业、科研合作，带动前沿科学研究、关键技术突破、高端产业发展。
七、关于构建区域合作与交流平台
2023年，我区与湖州市德清县、盐城市东台市、黄山市休宁县在长三角城市经济协调会上正式签约成立长三角湿地联盟。目前，我区已委托科研机构对西沙湿地开展湿地生态系统碳汇计量研究工作。下一步，将和江浙皖三地成员单位就各自研究成果进行及时沟通对接，力争形成国家认可的，可复制、可推广的长三角一体化生态产品价值转换案例。
衷心感谢你们对崇明世界级生态岛碳中和示范区建设工作的关心和支持。
