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对市十六届人大三次会议第0463号代表建议的答复

发布日期:2025-05-21 点击量:

周勤等代表:

你们提出的关于“打造具有崇明世界级生态岛特色的国际研学活动基地”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

在市委、市政府领导下,崇明区坚持以习近平生态文明思想为引领,高水平高质量推进世界级生态岛建设,积极打造长江生态大保护的标杆和典范。我区高度重视生态岛建设背景下的中小学生校外教育工作,认真落实《上海市中小学校外实践教育促进规定》,着力构建具有崇明生态岛特色的青少年校外教育体系,更好发挥研学等校外实践教育对提高学生综合素质的作用。

一、关于“加强政府支持与资源整合”的建议

2023年,市发展改革委印发《促进世界级生态岛建设发展专项支持政策》,明确提出“支持本市中小学赴崇开展市内劳动教育研学实践和春秋游活动”“高水平办好每一届生态岛国际论坛,支持优秀的国际组织落地崇明”等条款,为推动崇明生态特色研学活动、提升崇明在国际教育与生态文明领域的知名度提供政策依据和支持。

在市教委指导下,我区整合教育、科技、生态环境、文化旅游等资源,持续优化中小学校外实践教育场所布局,利用崇明丰富“三农”资源、工业制造资源,打造“15分钟社会实践圈”,形成“三岛联动”的基地集群布局,推出“魅力之城——美丽城市与自然生态”等多条主题研学线路,编制学生社会实践资源图谱,构建互联互通的研学实践资源网络。目前,已建成全国中小学生校外研学实践教育基地1家、上海市学生综合性劳动实践基地1家、市级学生劳动教育基地12家、市级科普教育基地18家、区级学生劳动实践基地18家、学生社区实践指导站18个、学生社会实践基地39家。

在市科委、市生态环境局、市教委等市级部门的支持下,我区用好“上海崇明生态岛国际论坛”“上海国际自然保护周” “上海气候周”等品牌活动的契机,做好生态科普与生态研学的融合延伸,组织中小学生开展绿色生态、生态践行、环保科普等主题研学活动。

二、关于“提升课程体系与服务水平”的建议

我区依托自然生态资源,推动“馆校合作”,聚焦“生态文明”主题,建设系列实践研学课程。包含:以西沙湿地、崇明东滩等为主的“自然生态”系列课程,以竖新仙桥村、生态智慧花卉园等为主的“经济生态”系列课程,以崇明学宫、灶文化博物馆等为主的“人文生态”系列课程。我区还积极推动崇明土布文化进校园,通过开发“崇明一块布”系列课程、组建土布学生社团、开展“非遗进校园传习体验”等活动,有力推动崇明土布非遗与中小学校内外研学实践活动的融合。

市科委支持我区打造区域特色科普项目“基于湿地特色的科普体系构建与示范”,推动完成包括湿地科学科普内容建设、湿地科学网络数据库、湿地生态旅游导赏、微电影和微视频等课程成果,开发了面向公众的湿地介绍和保护培训课程,建成湿地科学创新实践培训站,为开展生态教育研学活动奠定基础。

同时,我区制定《崇明区研学旅行基地设施与服务规范》,明确规定研学旅游的产品要求、配套设施要求和服务管理要求;加强对研学旅游的管理,鼓励相关社会主体做好基地升级改造、项目跟踪服务、示范项目建设、红色资源保护修缮等工作,进一步完善设施配套;支持各研学基地与学校建立合作关系,引入专业师资力量,为研学课程提供科学指导和支持,提升课程的科学性和专业性。

三、关于“打造国际化品牌与合作平台”的建议

我区深化实施学生校外实践教育,强化实践教育与生态资源的融合统整,推进研学品牌打造工程。江南造船展示馆依托“民族工业发祥地”“世界最大现代化造船基地”资源优势,彰显江南造船红色基因、军工元素、先进制造、大国工匠等四大主题特色课程,获评“全国中小学生校外研学实践教育基地”。光明花博邨依托光明集团多元产业优势,研发设置光明未来、农业生产、传统工艺、创意设计、新技术服务、现代农业等六大类劳动特色课程,创建成为上海市首家“学生综合性劳动实践基地”。

上海崇明东滩候鸟保护区正式列入世界自然遗产名录,为进一步彰显、释放东滩候鸟保护区的生态价值、人文内涵和社会影响力,保护区聚焦湿地生态、生物多样性、鸟类保护等重大课题开展主题研学实践活动,利用各级各类合作平台,持续深化国家交流与合作,努力打造具有国际影响力的崇明研学营地。

在市生态环境局指导下,我区以“大型河口岛域生态恢复崇明行动”申报“联合国生态系统恢复十年”项目,代表中国在国际上讲好青少年学生践行生态文明思想的崇明故事。在市科委推动下,我区和联合国环境规划署、保尔森基金会、中非合作论坛代表团等国际组织保持长期合作关系,围绕生态环境保护、农业现代科技、低碳绿色发展技术等领域,共同推动青少年研学资源共享与课程开发,推广崇明生态研学实践成果。

市生态环境局贯彻落实市政府《崇明世界级生态岛发展规划纲要(2021-2035年)》决策部署,积极推动“长江口生态研究院”筹建和“生物多样性体验中心”建设,探索建立具有国际影响力的生态研学项目和平台,持续加大对生态环境领域国际合作的配套支持力度,引导更多优质国际机构和活动平台落地崇明。市教委鼓励、支持全市各级各类学校围绕崇明世界级生态岛建设成就,设计一批有特色的国际交流品牌活动,积极吸引外国青少年到崇明研学,通过研学实践等形式和灵活的长短期交流项目探索教育国际交流新机遇。

四、关于“推动多领域协同发展”的建议

我区积极统筹协调政法、宣传、公安、财政、文旅、科技、农业等部门,形成共同参与学生社会实践教育的工作机制。为打造崇明实践教育特色品牌,持续开发建设综合现代农业、海洋智造、绿色科技、生态文明于一体的实践基地集群,依托全国中小学生校外研学实践教育营地和基地,联动光明花博邨、东滩湿地、江南造船展示馆等,提供资源,鼓励开发多样化的研学实践项目,引导中小学积极开展生态研学。我区统筹各类基地资源抱团发展,结成上海市首家区域性“学生劳动教育联盟”。

我区出台《崇明区中小学校外实践教育基地评估指标体系(试行稿)》,引导各方推进实践基地标准化建设及市场化运行。鼓励文旅企业、研学旅游基地和其他相关社会主体与中小学社会实践挂钩,结合自身特点开发主题突出、吸引力强的研学互动体验项目。2024年,江南造船展示馆、光明花博邨两家基地吸纳全国各地甚至海外青少年学生均超5万人次,长兴潘石村、长兴郊野公园、新村稻米文化中心等基地学生参与研学数量逐年增长,带动了崇明旅游、餐饮及住宿等相关产业的发展。

下阶段,我区将继续以落实《上海市中小学校外实践教育促进规定》为契机,加强顶层设计,优化资源整合,提升服务水平,扩大内外联动,统筹协调相关部门开发更多研学实践课程和研学品牌项目,不断推进崇明生态岛特色研学基地建设高质量发展。

衷心感谢你们对崇明教育事业发展的关心和支持。