上海市崇明区人民法院关于司法服务保障疫情防控助力世界级生态岛建设的工作举措

为进一步发挥人民法院职能作用，更加有效、有力地服务保障，打赢疫情防控阻击战、助力世界级生态岛建设，按照《上海市高级人民法院关于司法服务保障疫情防控和经济社会发展的若干意见》的总体要求，结合崇明世界级生态岛建设和崇明区人民法院工作实际，制定以下十项工作举措。

一、全力维护疫情下社会安全稳定有序

（一）依法严惩涉疫情犯罪行为。组建涉疫情刑事案件专门办案团队，依法从严从快打击暴力抗拒疫情防控措施、扰乱医疗秩序、造谣传谣、伪造篡改核酸报告、抗原检测结果等妨害疫情防控犯罪行为，针对疫情期间正在履行职务的医务人员、志愿者、国家工作人员、基层组织工作者实施犯罪行为的不法分子，要依法予以严惩。切实维护疫情防控秩序，全力保护参加抗疫人员和广大人民群众的人身、财产等安全。

（二）支持行政机关依法实施疫情防控措施。及时掌握研判涉疫情行政争议，加快升级行政争议多元调处平台2.0版，推进建立区级层面行政争议多元调处工作协调机制，强化对行政机关依法实施的涉防疫具体行政行为的支持，坚持预防与调处并重，着力推进涉疫情行政争议的实质解决。

（三）发挥世界级生态岛生态司法优势。加强对疫情下世界级生态岛建设和环境资源审判态势的研究，加大惩罚性赔偿、公益诉讼等制度的适用力度，依法审理涉及非法猎捕、运输、贩卖、食用野生动物等可能存在和扩大疫情风险的案件，筑牢生态安全与公共卫生安全防线。

（四）开辟村居法官工作室线上通道。针对疫情下驻村居法官工作室线下工作受限，建设“‘码’上解纷”驻村（居）法官工作室线上工作平台，探索建设线上服务小程序，构建“线下有重点，线上全覆盖”的法官工作室工作格局，在线解答基层干部、群众法律问题，有针对性开展疫期基层法治宣传，确保疫情下为民法律服务不断。

二、大力强化疫情下涉民生司法保障

（五）建立涉民生案件绿色通道。通过建立涉民生案件绿色通道工作机制，对劳动争议、医疗、赡养抚养扶养等涉民生案件，通过发挥线下和线上相结合的方式公正高效地推进办案，及时有效保障人民群众的民生权益。

（六）方便群众线上参加诉讼。坚决树立以司法科技赋能疫情下执法办案，依托上海移动微法院、12368诉讼服务平台，大力开展网上立案、调解、庭审、谈话、电子送达等在线诉讼活动，积极运用在线陪审、异步庭审、网上阅卷、掌上结案等方式，使疫情对执法办案的影响减到最小，使当事人便捷参加诉讼更好维护自身权益。

（七）加强多维度法治宣传。发挥新闻中心作用，在“上海崇明”App开设“瀛洲天平”专栏，开展“小案大民生”系列宣传，通过网络直播等形式，紧贴疫情防控实际，重点突出对统筹疫情防控和执法办案的法、案、事、人的宣传，提高法治宣传的效果。积极宣传法治教育基地“云享”平台，开展“云”观展，为疫情防控和经济社会发展营造良好法治氛围。

三、切实支持疫情下企业纾困解难

（八）保障“五新”生态产业健康发展。高度关注疫情下崇明新农业、新智造、新文旅、新康养、新科技“五新”生态产业发展的新动向，充分发挥驻区工商联（总商会）、驻上海长兴海洋装备产业园区诉调对接工作站作用，妥善化解涉农、涉旅、涉民宿、涉康养服务等纠纷。

（九）助力缓解中小微企业融资难题。在办理金融借款和民间借贷案件中，严格审查以服务费、咨询费等各类费用为名变相收取高额利息的行为。积极促成金融机构以展期续贷、分期还款协议等方式协商解决因疫情而产生的金融借款纠纷案件。

（十）问需企业纾困解难。邀请辖区经济园区、金融机构、民营企业、民宿经营者等进行座谈，通过线上和线下相结合的方式宣讲《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答》等司法政策，了解受疫情影响企业普遍关心的热点问题和痛点难点问题，并加快推动问题解答解决，帮助企业树立合理的法律预期。