第 4 期

1月13日下午和14日上午，长兴镇、横沙乡、陈家镇、新海东平代表团认真审议《政府工作报告》（以下简称《报告》），审查《上海市崇明区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）、《关于上海市崇明区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《计划草案报告》）、《关于上海市崇明区2025年总预算执行情况和2026年总预算草案的报告》（以下简称《预算草案报告》）。吕晨飞、吴召忠、龚朝晖、陈立俊、魏晓栋、王菁、张建英、龚思聪代表参加了审议，列席人员宋学梅、沈炼参加了讨论。

代表们认为：《报告》总结实事求是，分析形势精准透彻，部署工作任务清晰明确。《纲要（草案）》科学谋划未来五年蓝图，具有很强的前瞻性和指导性。

苏卫东、高杰代表：建议：一是大力发展实体经济，提早谋划地铁小镇区域的产业布局；二是做好船海产业服务保障，守护安全稳定发展环境；三是深化“一网统管”，完善城乡安全运行工作体制机制。

顾方亮、张艳代表：建议：一是优化长兴岛对外交通与内部通行条件；二是建立海装产业服务企业，为央企提供多元化、高质量的人力资源服务；三是优化高中教育资源布局，构建优质均衡的教育体系。

施昊、高越娇、胡宏宇代表：建议：一是提升乡村医疗、购物便利性；二是加大对海洋装备产业集群的政策支持与帮扶力度；三是进一步挖掘乡村文化资源，打造崇明特色乡村文旅品牌。

钮家麟代表：建议：一是深化跨部门信息联通与数据共享机制；二是进一步拓展区级层面“免申即享”服务场景。

蔡慧英、董春琳代表：建议：加强养老医疗服务，推动数据赋能社区养老，推进智慧医养服务融合。

曹俊、吴甲春代表：建议：提升环境基础设施精细化管理效能，深化河湖长制，加强部门联动。

吴甲春、刘新倚、邢建良、茅迎春、沈建华、顾春荣代表，列席人员黄建忠：建议：一是大力支持生态农业、农旅融合项目，打造特色农产品品牌，延伸产业链；二是加大集体经济扶持力度，注重资产盘活和人才引进。

曹俊、施艳代表：建议：一是推动乡镇卫生资源下沉，深化农村社区互助养老模式；二是提升老年人旅游体验，激活银发消费市场。

刘新倚、龚云云、周春琴代表：建议：关注青少年群体视力健康，加强在校使用电子设备管理，引导养成科学用眼的好习惯。

张振斌、樊巧代表：建议：一是推动文旅商体农交通网络进一步融合，提升地区开发建设效能；二是强化政策联动，推行景区与商圈消费双向优惠。

施洋代表：建议：一是进一步明确低效产业用地转化路径，推动闲置工业用地转为商业、文化配套；二是加大东滩自行车户外运动目的地建设支持，打造全国知名户外运动品牌。

马艳红、倪朝辉、徐海岳、沈建红、沈红妹、朱小法代表：建议：一是优化公共交通服务，谋划东部地区整体交通建设，完善周边公共基础设施；二是建设风雨连廊与慢行网络，提升步行骑行体验。

张建忠、张秀丽、杨华、杨裕琴代表：建议：合理配置净水功能的水生植物，健全河道长效管护机制，加强小微水体治理。

顾秀静、沈婷瑜代表：建议：一是加强居家养老、长护险等政策保障，提升老年人生活品质；二是扩大对公立养老院的补贴范围，减轻严重失能老人家庭的经济负担；三是强化食品安全、高层建筑消防等公共安全监督与处罚力度，全面保障人民群众的生命与健康安全。

顾玉美、杨欢代表：建议：一是推动“瀛即办”基金向基层社区治理中急难问题倾斜；二是推动数据共享，扩大公共服务“一网通办”的覆盖面。

沈建红、刘彩凤代表：建议：一是完善社区卫生服务中心建设，推动优质医疗资源下沉，实现常见病就近诊治；二是开展电商、民宿等新技能培训，促进本地劳动力家门口高薪就业。

张锦松、沈建红、陆凯凯、张慧厅代表：建议：一是构建“地铁+文旅”枢纽体系，完善接驳设施并开发主题线路；二是深化文体商旅融合，通过活化IP、打造特色赛事节庆，丰富消费场景；三是支持传统特色农业发展，发展主题农旅融合项目，加强跨行业联动。

杨峻、施宏、沈辉代表：建议：强化科技赋能，加快推动与崇明农场数字平台数据的互联共享，实现重点事项的高效能监测管理。

茅振华、沈云峰、龚煊代表：建议：一是进一步研究全区文旅融合发展规划，加强跨部门政策统筹，引导资源有序布局；二是促进资源集聚，形成若干主题鲜明、体验丰富的文旅集聚区；三是打造公共品牌，通过统一品牌输出、整体营销，增强崇明整体市场影响力。

顾立新代表：建议：建立健全东风西沙水库周边河道的长效管护机制，切实保障饮用水源安全。

王赞、叶龙代表：建议：一是推动“轨交+科创”融合，依托东滩、长兴岛等站点，联动张江科学城资源，培育人工智能、海洋装备等产业集群，打造特色经济走廊；二是积极探索政企产业协同发展新路径，助力崇明产业高质量发展。

朱彩珍代表，列席人员陈明吉：建议：一是在代配药、延伸处方药品等方面优化社区公共卫生服务；二是健全保障机制，强化“三无”老人（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人）照护与权益保障。