区委书记李峻出席大会

大会执行主席是李峻、薛红、杨元飞、范洪耀、王菁、张建英、龚思聪、施金星、(以下按姓氏笔画为序)王卫中、苏卫东、李永林、杨峻、杨冬卫。

薛红宣布大会开幕

上午10时30分，薛红宣布上海市崇明区第二届人民代表大会第八次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

吕晨飞作政府工作报告

吕晨飞代理区长代表崇明区人民政府，向大会作政府工作报告。他说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，在区委的直接领导下，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，经济社会发展各项工作取得积极成效。我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，政府工作中还存在一些不足。我们将强化责任担当，以务实举措全力破解难题，努力开创发展新局面。

吕晨飞说，提请本次大会审查的《上海市崇明区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，明确了2030年经济社会发展目标，提出了今后五年经济社会发展的主要任务，突出了以下五个方面：一是生态建设领域要进一步聚焦生态价值转化。二是经济发展领域要进一步聚焦释放产业潜力。三是城乡发展领域要进一步聚焦彰显城乡魅力。四是民生服务领域要进一步聚焦夯实幸福根基。五是改革创新领域要进一步聚焦激发内生动力。

吕晨飞说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是世界级生态岛建设十周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委、市政府的总体部署和区委工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，切实增强“为国担当、勇为尖兵”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，凝聚共识、振奋精神，积极作为、聚力攻坚，为实现“十五五”目标任务打下扎实基础。

吕晨飞说，今年要重点做好五个方面工作：一是深入践行习近平生态文明思想，持续推进生态系统治理，拓展优化绿色生态空间，稳步推进碳中和示范区建设，推进人与自然和谐共生的现代化。二是完整准确全面贯彻新发展理念，大力发展都市现代绿色农业，做大做强先进制造业，加快文旅商体融合升级，促进国企民企高质量发展，加快塑造经济发展新动能新优势。三是坚持以人民为中心的发展思想，积极稳定和扩大就业，不断健全社会保障体系，持续促进社会事业发展，不断满足人民对美好生活的向往。四是着力构建城乡融合发展新格局，持续完善城乡基础设施，扎实推进乡村全面振兴，积极建设便利宜居城市，促进城乡优势互补、协调联动发展。五是坚持统筹高质量发展和高水平安全，守牢城乡安全底线，加强风险防范化解，提升社会治理效能，持续夯实经济社会发展安全根基。

吕晨飞说，做好下阶段各项工作，要坚持党的全面领导，加强法治政府建设，提升政府行政质效，锤炼过硬工作作风，全面提升政府治理现代化水平。始终把政治建设放在首位，将党的全面领导贯穿于政府工作的全过程、各领域，切实以党的创新理论指导崇明世界级生态岛建设实践。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风，坚定不移践行为民宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，认真办好群众关切的实事好事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

出席开幕式并在主席台就座的还有章华、董勤、张权权、吴召忠、邬斌、龚朝晖、陈立俊、沈雪峰、龚伟、魏晓栋、胡柳强、宋学梅、施蕾、徐慧泉、沈炼、金彪、樊红妹、丁汉明、施菊萍、瞿英、谢闻波、潘春伟。

本区部分老同志，由崇明区选举产生的上海市第十六届人大代表，在崇市政协委员，全体区政协委员，区有关国家机关、在崇央企和市属有关部门和单位、驻崇部队主要负责人等列席大会。18名市民代表旁听了大会。