1月7日下午和1月8日上午，新村乡、绿华镇、三星镇、庙镇、港西镇代表团认真审议《政府工作报告》（以下简称《报告》）、《关于上海市崇明区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于上海市崇明区2019年总预算执行情况和2020年总预算草案的报告》。李政、陈学哲、龚朝晖、范洪耀、顾德昌代表和列席人员郑益川等参加了审议。

张秩通代表：《报告》内容详实，突出亮点，对2020年工作作了科学合理的部署。建议：一是坚持招大引强，引进更多重大生态项目，带动生态产业发展。二是加快培育崇明大米等特色品牌，促进产业融合。

朱晓平代表：建议：一是加快推进西沙湿地公园修缮工程，确保尽快恢复开园。二是加快推进绿华镇、陈家镇两个运动休闲特色小镇建设。三是积极引导乡镇利用废旧厂房等存量资源建设文旅产业项目，努力突破土地转性、项目审批等困难。四是在新城紫檀路一侧设置停车位，解决周边小区停车位紧张，以及市民购物消费停车不便等问题。

王慧健代表：《报告》实事求是、客观准确，部署工作科学可行。建议：一是加大新型职业农民培育力度，出台更多优惠政策，吸引有志于农业的青年返乡创业。二是加强农业项目补贴针对性，加大对建设烘干房、冷链等现代农业设施的补贴力度。

列席人员杨丽华：《报告》以大量数据体现工作成效，工作部署导向明确。建议：一是选准选好招商区域，抓好新兴企业招商工作，加快推动实体产业提速发展。二是加强特色品牌培育，进一步优化“两无化”大米等特色品牌，提升品牌影响力。三是鼓励乡镇大力发展文旅产业，支持、指导乡镇盘活老旧厂房、仓库等存量资源，通过发展文旅产业推动乡村振兴。四是完善花博会后续规划，全面推进花卉产业发展，放大花博会效应，努力打造永不落幕的花博盛会。

陈建国代表：《报告》实事求是、亮点突出，对2020年的工作部署符合崇明发展实际。建议：一是加快推进农民相对集中居住中的平移模式，积极回应群众关切。二是在乡村振兴示范村建设、人居环境整治等工作中，创新推进模式，鼓励引导更多群众积极参与。三是在企事业单位设立托幼机构，减轻双职工家庭育儿负担。四是在推进既有住宅加装电梯工作中，由居委会或业委会征询居民意见，并加大政策宣传力度。

梅雪松代表：《报告》凝心聚力、催人奋进，指明了2020年努力的方向。建议：一是加强招商引资等政策的统筹协调，打好政策“组合拳”，形成稳增长的系统活力。二是夯实农村基础设施，深化乡村振兴示范村建设，推动产业融合发展，让乡村有颜值、更有价值。三是加大对绿华运动休闲特色小镇建设的支持力度。四是进一步深化三个“全覆盖”，加强农村生活污水处理系统运营管理，研究出台更多促进农林废弃物集中处理的扶持政策。五是加强农民相对集中居住政策宣传力度，吸引更多农户参与。

梅雪松、黄胜利代表：建议加强长护险第三方服务机构运营管理，使更多群众受益。

顾赛红代表：《报告》对2019年工作回顾客观、实事求是，2020年工作思路清晰、措施具体。建议：一是大力实施乡村振兴战略，进一步加大农村基础设施建设力度。二是适当放宽生态就业岗位招聘条件。

张建国、有胜健代表：《报告》内容详实、主题鲜明、客观务实、鼓舞人心，分析的问题由表及里，对来年规划明确有力，指引奋斗的方向。

季凤英、施兴、施春飞代表：关于生态环境工作，建议：一是加大水环境治理力度，充分调动群众积极性，引导村民自治共治，从源头解决河道管理养护难题，使河道服务农业灌溉的同时，又能成为靓丽的风景线。二是统筹协调农村和城区人居环境提升，循环利用农村建筑废弃材料，因地制宜打造具有乡村特点的人居环境。三是抓好小区内部整体面貌提升工作，促进小区更宜居舒适。

季凤英、傅倩、有胜健代表、列席人员王利：关于产业发展，建议：一是加快推进“互联网+农业”，抢抓5G发展头部效应，进一步拓展思路，尝试直播平台销售崇明特产等方式，带动农民创收。二是加大生态旅游、生态农业宣传营销力度，通过与知名互联网企业合作，推动融合、多元发展。三是以花博会承办为契机，推动农业、旅游业等产业融合发展。

范聿侃、蒋春蕾、沈国兴、陆驾斌、张建国、有胜健、徐卫、唐建琴代表、列席人员王利：关于民生保障，建议：一是完善卫生系统人才引进政策，加强本地医务人员考核，优化调整医疗托管模式，进一步提高医疗水平，提升医院核心竞争力。二是加大新型职业农民培育力度，提升农业生产管理理念和技术。三是制定完善景观廊道建设后续养护政策，保障资金供给，确保生态廊道实现生态惠民与养护实效双向提升。四是整合睦邻点等为老服务资源，让群众通过一个平台，享受到更多综合性服务。五是完善农民相对集中居住政策，细化方案，让农民享受更多生态发展福利。六是深化行政审批制度改革，不断简化审批手续，提高透明度，进一步加强窗口人员一网通办培训力度，提高服务质效。

陈锡昌、杨赛玲代表：建议加大花博会宣传力度，引导群众成为花博会真正参与者，激发建设花路、花溪、花田、花宅的主动性、积极性。

陈锡昌代表：建议加强政务服务人员队伍建设，提高精准、全面服务能力，让百姓少跑腿，享受便捷高效的政务服务。

董玲娟、范徐标代表：建议优化企业服务水平，打造一流营商环境，更好地引进、扶持实体经济发展。

董玲娟、朱丹代表：建议进一步加大生态环境建设力度，加快实施断头河疏通工程，让崇明的水更清。

包英代表：建议引入5G、物联网等现代科技技术，全面提升崇明西红花种植、产品研发能力，推动西红花产业提速发展。

施文明、冯光华、朱董亮代表：崇明农村老龄化程度较高，老年人生活自理能力有限，建议加大老年助餐点建设力度，满足老年人生活需求。

黄锦兴、冯光华代表：建议适当增加生态养老补贴，进一步提高群众生活幸福感、满意度。

林进高代表：建议：一是出台相关政策支持居家养老服务组织发展，让农村老年人享受更多生活便利。二是加大对年久失修、损坏严重的农村道路维修、养护力度，确保农村群众安全出行。

孙英、玄洪代表：崇明第三人民医院拟于2020年开诊。建议在人员扩编、特色科室增设等方面给予支持，加大卫生人才引进力度，解决好医生短缺问题，满足群众医疗服务需求。

玄洪代表：建议：一是探索崇明西线隧道规划，解决崇明西部群众出行不便的问题。二是加快推进崇明新城体育中心、菜场、公共厕所等公共服务设施建设力度，满足群众日常生活需求。

郁建飞代表：建议：一是完善优化农民相对集中居住政策，使“土地换保障”的农民也享受相对集中居住政策带来的实惠。二是拓宽陈海公路西段两侧港湾式停靠站的非机动车道，使非机动车行车更安全。

杨赛玲代表：建议加强农民相对集中居住政策的精准解读，引导更多农村群众理解、支持、参与。

林进高、陈英代表：建议降低建筑垃圾运输费用，减轻镇、村负担，使垃圾分类更好地落到实处。

陆赛华代表：建议：一是加强生态就业人员考核管理，更好发挥其在生态建设中的作用。二是对路面损坏严重的城桥镇岱山路实施维修、安装路灯等工程，确保群众出行安全。

张昌耀代表：建议：一是在抓好在建项目建设的基础上，加强已完成项目的巩固提高，不断提升项目精细化管理水平，做好项目的“后半篇文章”。二是做好居家养老、长护险等惠民政策衔接、资源整合，使政策更好地惠及百姓。

陈建飞代表：建议加大生态项目、生态政策的宣传力度，引导百姓理解、支持，确保项目、政策顺利实施。

钮菊香、李盛萍代表：建议建立人居环境整治长效管理机制，针对少数不配合的村民，采用暂停发放生态养老补贴等方式，持续巩固整治成效。

顾松兰代表：建议加快推进农村“小三园”建设，吸引更多市区游客来崇旅游、消费，带动地产农产品销售，增加农民财产性收入。

王卫中、钮菊香代表：关于农民相对集中居住，建议：一是发挥政府主导作用，加强农民集中居住点规划设计，完善居住点内医疗、商业、文化等公共服务配套设施，确保满足居民日常生活需求。二是加强住房建筑规划设计，在源头上预防乱搭乱建现象发生。

陈英、李卫良代表：目前农村公办养老机构存在招聘困难、护理人员待遇较低、护理人员少、工作量大、护理质量无法保障等现象。建议：一是提高公办养老机构护理人员工资待遇。二是进一步增加养老服务机构和配套设施，满足群众养老需求。

李盛萍代表：建议按照上海职业教育高质量发展行动计划，筹建一所五年一贯制职业院校，培养与世界级生态岛建设相关的高等职业技术人才。

张彪、杨冠荣代表：建议充分挖掘港西镇排衙村红色文化资源，打造成为区级红色教育基地，推动文旅融合。

王卫中代表、列席人员陆亚良：崇明森林覆盖率较高，汛期来临时常有树木倒伏触碰电线，造成停电、交通事故等现象发生，影响群众生命、财产安全。建议加强对电线穿树问题的整治，采取有效措施，消除安全隐患。