城桥镇、建设镇、新河镇代表团 认真审议区政府三个工作报告
日期:2020-01-08    来源:区一届人大七次会议秘书处     浏览:

1月7日下午和1月8日上午,城桥镇、建设镇、新河镇代表团认真审议《政府工作报告》(以下简称《报告》)、《关于上海市崇明区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于上海市崇明区2019年总预算执行情况和2020年总预算草案的报告》。林杰、姚思平代表和列席人员缪京等参加了审议。

樊红妹代表:《报告》文风朴实、内容详实,谋划工作路径清晰,为今后工作指明了方向。城桥镇将紧紧抓住崇明建设世界级生态岛、实施乡村振兴战略和举办第十届中国花博会等大好机遇,以勇当标杆与表率为价值追求,牢牢守住“底线”,敢于追求“高线”,围绕打造高能级生态、推进高质量发展、创造高品质生活,狠抓落实、善作善成,全面推进城桥核心镇建设。

郭震代表:建议:一是针对崇明卫生人才紧缺的现状,继续加强人才储备工作。二是针对老年人对智能手机等科技产品感兴趣但又不善于使用的情况,通过加强志愿者工作,在社区文化中心、老年大学等场所开设老年学习班等手段,进一步提高为老服务水平。

王辉代表:《报告》政治站位高、工作措施实、发展路径明。建议:一是针对当前招商压力较大的情况,在已有的优惠政策基础上,探索形成更多招商亮点,打造良好营商环境,进一步提升崇明招商吸引力。二是针对崇明岛整体电网负荷密度低、负荷分布分散不均的现状,在崇明总规和乡镇详规中增加变电站的布点。同时,对电业开关站提供建设用地并无偿划拨。

陆贤代表:《报告》令人鼓舞、催人奋进,工作思路清晰,目标任务明确,既抓住关键,又突出重点。关于优化营商环境,建议:一是编制市、区两级促进企业发展政策汇编并印发至各企业,进一步扩大政策覆盖面和知晓率,打通政策落地“最后一公里”。二是健全完善崇明企业服务云平台,定期梳理发布惠企政策清单,并建立统一的信息入口与咨询窗口,方便企业查阅。三是强化政企沟通交流机制建设,同时健全民营经济管理体制,优化服务民营经济的组织架构,帮助和鼓励设立行业协会,增加民营企业之间的联系。

丁玉敏、陆瑞、陈德章代表:关于垃圾分类工作,建议:一是继续加强对生活垃圾分类的指导,加大对群众的宣传教育引导力度。二是完善农村生产垃圾处置措施,进一步明确建筑垃圾和旧衣服、旧家具等生活垃圾的处置方式。关于水环境治理,建议:继续加大工作力度,推进实施村级河道村民自治管理,充分调动群众积极性,从源头解决河道管理和养护难题。关于提升土壤质量,建议:加强土壤质量保育与提升的对策研究。

郁敏、演煊代表:关于交通管理和设施建设,建议:一是对交通路口存在盲区的情况加强重视、予以整治,切实减少安全隐患,确保交通安全。二是完善小区非机动车充电设备建设,缓解非机动车充电难问题。

朱建军(城桥镇)代表:《报告》内容实、立意高。建议:一是抓住花博会契机,立足世界级生态岛建设实际,增加旅游业、生态农业、社会服务业等行业的就业机会。二是加强旅游基础设施建设,进一步整合旅游资源。三是深化行政审批制度改革,深化“放管服”改革,进一步优化营商环境。

施俭代表:建议:一是针对高速公路全面推行ETC收费后,同样距离通行费用不降反涨的情况,发放绿色出行卡,给予一定资金补贴,鼓励乘坐公共交通,降低群众出行成本。二是针对老旧小区加装电梯后,进入电梯的楼道门洞空间过小,导致大件家具、电器等无法搬运的情况,应在后续的电梯加装过程中予以改进。三是老城区特别是学校、医院周边,交通拥堵日益严重,停车位非常紧张,可以通过拓宽道路、合理规划路口设置、增设停车位等举措,优化提升老城区交通承载力。四是现有健身步道设计不尽合理,有的地方路基有倾斜,有的步道离居民区太远,应改进健身步道施工设计,既做到整齐美观,又满足健身需求。五是加大农民相对集中居住的政策宣传力度,采取更接地气、通俗易懂的宣传方式,让农民真正理解政策、支持工作。

周卫杰、施恩代表:当前,外部经济下行压力增大,财政收支紧张,招商引资面临诸多不确定因素,建议:一是强化顶层设计规划,把有限的财政资金用到刀刃上,重点在生态建设、经济发展和改善民生上发力,同时做好项目后续管理运维,提高财政支出效益,让老百姓真正得到实惠。二是加快引进培育符合生态岛功能定位的实体企业,强化自身造血功能。

周卫杰、陈勇、倪超利代表:针对目前推进长期护理保险试点工作中,资金分配不合理、与家政服务界限不清晰等问题,建议:进一步优化资金测算,明确护理标准和内容,真正把好事做好、实事办实。

朱建军(建设镇)代表:《报告》明确了2020年的工作目标和工作重点,理清了全区人民持续攻坚的前进方向,找准了实现奋斗目标的现实路径,彰显了生态文明建设排头兵的姿态和先行者的担当。建设镇将进一步优化农村人居环境;做实产业兴旺,扩大招商引资;充分发挥好花博会门户小镇的地理优势,提升城乡精细化管理水平,真正实现本镇农业强、农村美、农民富。

顾建舟代表:建议:一是进一步加大对“迎花博、治五棚”专项行动的宣传力度,提升宣传的精准性、影响力。二是加快推进农民集中居住项目政策落地,满足群众殷切期盼,并注意完善农民集中居住的配套措施,如成立红白事理事会,既解决人情往来的实际需求,又推动移风易俗长效常态。三是加大对农村环境治理的资金投放力度,加快呈现“白墙青瓦坡屋顶,林水相依满庭芳”的乡村风貌。

吴蕾代表:《报告》主题鲜明、实事求是,部署工作指明了方向和路径。针对推进农民集中居住项目过程中涉及到的宅基地退出问题,建议:一次性把村民的宅基地权属转变为商品房用地,既能盘活土地资源,又能增加农民财产收入。

戴勤俭代表:针对我区小规模学校发展布局,建议:一是整合教育资源,科学布局中小学和幼儿园,全面促进城乡教育基础设施均衡发展。二是制定促进和保障小规模学校发展的政策,在经费支持、师资供给、校园建设等方面予以保障。三是以提高教师队伍素质为重点,完善并落实教师培养计划,促进教师专业化水平提升。

朱铭代表:关于乡村振兴示范村建设,建议:一是推进基础设施等硬件建设,及时建立健全长效机制,抓好项目后续管理。二是着眼长远科学规划,结合各村实际,找准发力点和着力点,激发乡村振兴的内生动力。三是统筹整合社会资源和各方力量,充分依靠群众、发动群众,增强农村社区共建共治共享能力。

朱雪芹代表:关于垃圾分类,建议:一是进一步加强农村垃圾分类员培训教育,提高农村地区垃圾分类准确率。二是加大生活垃圾分类减量力度,适当增加垃圾收集员收入。

沈全美代表:建议:在推动“信用崇明”上线过程中,加强各部门间的沟通对接,推动信息共享,提高资源利用率。

张婉英、陈士林代表:关于发展壮大生态产业,建议:一是从资金、人才等各个方面给予政策扶持,提高花卉产业发展规模和规格,切实让鲜艳花朵绽放“美丽经济”。二是加快农村经济转型升级步伐,提升农产品附加值。三是抓好品牌建设,提升农产品影响力。四是转变营销模式,发展新产业新业态。

沈希安代表:建议:进一步引导群众充分发扬主人翁精神,通过积极参与乡村建设、乡村治理,不断提高自身获得感、幸福感。

王可杰、梅洪忠、宋菊代表:针对岛内一些公交线路设置不够合理,道路交通标志有待优化的情况,建议:有关部门应加强实地调研,详细分析交通大数据,优化岛内公交线路和站点设置,及时更新道路交通标志,切实缓解部分路段拥堵情况,进一步方便群众出行。

朱全新代表:针对崇明生态大道施工过程中,影响百姓出行的情况,建议:有关部门在做好配套水系路网调整工程的同时,及时采取更加灵活、更有针对性的方式解决相关问题。

许海灵代表:随着崇明产业转型加快推进,创新创业企业发展势头良好,但也面临如资金短缺、信息不对称、政策空白等困难,建议:一是加强对创新创业企业的金融支持,引进发展自主创新风投企业,改善融资环境。二是进一步优化营商环境,做服务更加全面的“店小二”,推动信息沟通、资源共享。三是摸清本区创新创业企业发展现状,及时制定出台相关政策,真正为企业排忧解难,推动企业发展壮大。

顾惠明、梅洪忠、沈飞、郁静香代表:关于分享世界级生态岛建设红利,建议:一是适当提高农村老村干部的干龄补贴标准,确保老村干部共享建设红利。二是充分利用花博会契机,打造花卉产业基地,带动农民就业,增加农民收入。三是加大农民相对集中居住的政策解读和政策宣传力度,推动农民享受良好居住环境。四是统筹推进实体经济发展,进一步拓展实体企业的发展空间和发展前景。五是进一步综合考虑、统筹利用有关资源,深入推进村级睦邻点、助餐点等为老服务设施建设,不断提高农村社区为老服务的水平和效益。