上海市崇明区国防动员办公室2023年度

行政许可实施情况年度报告

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

总体情况

我办积极贯彻落实市委、市政府关于“一网通办”指示精神及区委、区政府关于“一网通办”具体工作要求，结合本部门实际开展各项工作。我办民防事项综合受理窗口实行“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、统一办证”的服务要求。深入推进行政审批制度改革，积极进行自查自纠，坚持问题导向，提升“一网通办”能力和行政审批效能，同时提供线下帮办服务，确保我办审批工作的顺利开展。

行政许可办理情况

我办共有行政许可事项2项，2023年共完成行政许可办件34件，其中结合民用建筑修建防空地下室审核（方案阶段）27件，结合民用建筑修建防空地下室审核（初步设计阶段）7件。

2023年，我办重新梳理权力事项，精简办事流程，积极推进“一网通办”事项全程网办，2023年我办网办率达100%，全程网办率达98%，较去年有显著提升；认领及修订我办新版行政许可事项办事指南，确保线上线下同源；完成我办“一网通办”知识库的更新和评价工作。

批后监管开展情况

为加强和规范事中事后监管，落实“放管服”相关工作要求，提高服务质量，全面掌握我区人防工程建设进度，确保我区人防工程建设高质量发展，我办开展在建人防工程排查工作，结合人防工程每周例行安全巡检计划，重点查看在建工程项目的进展情况，主动服务、提前介入，现场指导建设单位开展档案编制与网上报送申请、人防工程预验收等事宜，并根据市国动办相关工作要求，提出注意事项及具体建议，督促施工单位及时保质保量完成人防工程竣工工作。

改革创新情况

为深化“一网通办”改革，优化营商环境，助力全程网办，提升我办“一网通办”全程网办率，我办具体问题具体分析，不断优化流程，规范操作。

一是积极推动线上业务办理。我办向各建设单位积极推行各审批事项的线上申请，基本实现所有受理、办理、审批过程线上完成，落实“只需数据跑”,方便相对人，提升网办水平。

二是优化审批流程。我办工作人员自觉向兄弟区学习探讨工作经验，熟悉总体业务流程。结合我区实际办件情况，把需要着重注意的事项及时告知申请业务办理的建设单位，确保事项整体审批流程的准确性，减少退审的情况发生，为行政相对人减轻办事难度的同时，提高全程网办比例。

五、监督纠正情况

我办每月底梳理统计当月行政许可办件数量并及时做好归档工作，切实把握我区民防建设批后情况。同时严格落实政务服务“好差评”制度，主动引导办事人进行评价，及时查看所给评价，提高我办服务水平。2023年，我办行政许可事项办理无差评、无投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

从自查情况来看，重视审批过程而轻视事中事后监管的问题依然存在，以及与长兴审批项目的衔接存在空档。针对以上问题，下一步我办将继续规范事中事后监管工作，加强与上级业务部门和长兴审改工作部门的沟通和协调，严格按照区审改办关于审改等工作的各项要求，努力做好相关工作。

一是创新监管模式，在监管的基础上提高服务能力。我办将根据自身监管职责，优化监管结构，创新监管手段，实现监管模式的精细化。尤其注重分工合作式的监管模式的创新，尽可能扫除监管盲区。在明确监管责任边界，履行好监管职责的同时，坚持管理与服务的统一。

二是继续推进“一网通办”,严格按照市国动办和区级层面的要求，不断优化网上办事体验，充分利用线上受理功能，同时保留线下受理及咨询，最大程度方便行政相对人。

三是积极与市国动办、长开办探讨行政许可审批问题。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，厘清审批流程，落实监管责任，形成责任明确、齐抓共管、多方参与的工作格局。