当前，崇明全区上下正掀起“四下基层”、“四百”大走访、调查研究的热潮，各级党员干部深入一线，倾听“真民意”；直插一线，掌握“真情况”；对症下药，拿出“真对策”。我们推出“走访手记”专栏，邀请各级党员干部特别是领导干部，结合走访实际，谈问题、谋思路、出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的“传家宝”，讲好为群众办实事、为企业解难题、为基层添活力的故事，助力崇明世界级生态岛建设和崇明高质量发展。

毗邻党建燃火炬，同心浇灌幸福花

新海镇党委书记 茅振华

近年来，新海镇主动跨前打破地域壁垒，与江苏省启隆镇、海永镇，崇明农场公司结成 “毗邻党建”联盟，开展全方位、多层次、宽领域的深度合作，成为互融共通的“一家人”。第二批主题教育开展以来，我深入各方调研，努力推动“毗邻党建”联盟引领区域高质量发展，让世界级生态岛建设成果更好惠及两地三镇甚至更多的干部职工群众。

要“破圈”更要有人气

在居民区调研走访时，我了解到长征居民区党总支主动将毗邻党建的“橄榄枝”送到了兄弟乡镇港西镇的协北村、北闸村，并且和港西镇协北村东定网格党支部建立了结对共建关系。类似的情况不止长征一家，这种“破圈”，是“毗邻党建”不断深入的必然结果。

三镇三企“毗邻党建”结对共建仪式

受此启发，我们在今年11月举办了“毗邻书记论坛”活动，邀请兄弟乡镇以及光明驻区单位基层党组织开展为民服务“结对子办实事”，一批惠及群众的实事项目正式提上了大家共同的办事日程。崇明的中医巡诊、理论宣讲服务送进了启隆、海永；崇明农场将为城桥金日社区添置部分休闲椅；光明牧业的爱心牛奶将定期送进新村乡几名特殊关爱对象家庭；光明农发集团将出资为港西镇提供部分长租助老辅具；新海消防救援站的指战员们定期上门，为有需要的老年居民免费理发、检查燃气安全。

“崇启海火炬专列”志愿服务活动

年内，我们精心组织实施了“崇启海火炬专列”项目，累计服务两地居民群众超千余人次，大家的心和情都靠得更近了。我们始终深信，只有不断提高“毗邻党建”的人气，才能更好凝聚共建世界级生态岛、推动长三角一体化发展的共识和力量。

坚持原则也讲人情味

“我们河长办也张贴过清退告知书，多次带着养护队上门做工作，但他就是激烈阻挠、拒不配合。”在农场公司走访时，他们向我反映长征30队机口遭到一来沪人员长期侵占，且私自利用河道养鱼，搭建简易浮桥、围栏，不仅周边环境脏乱差，公司农业灌溉也受到影响，希望政府协助解决。生态是世界级生态岛的最大招牌，是原则、也是底线。为保证问题彻底解决，避免陷入“整治—反复—再整治”的低效治理循环，我们专门落实分管政法工作的副书记牵头，联合公安、农业、水务以及企业多方力量，动之以理、晓之以情、施之以法，最终完成了整治，也进一步积累了政企协同的新经验。

一个地方的发展一定是靠人，有人来、留得住，才会有发展。新海来沪人员约2200人，占全镇实有人口比超过1/5。他们出门在外、打拼生活，是企业的职工、也是我们的居民。“来了就是新海人，就是世界级生态岛的建设者，管理服务上要一视同仁，要提供归属感、安全感”，这也是我们长期坚持的理念。

新东牧场生活区整治前

新东牧场生活区整治后

新东牧场员工生活区是典型的来沪人员集中居住区，环境脏乱差一直困扰着居民。今年，我们依托“毗邻党建”联盟，由新海二村居民区党总支和光明牧业片区党支部联合开展人居环境整治，并深化“新海人自治家园”项目，通过居民职工联合自治，常态长效巩固整治成果，共建美好家园，共享发展成果。同时，还解决了一批类似点位路灯缺失、损坏等影响出行安全的问题，既方便居民，也为夜班路上的企业职工点上一盏灯，照亮他们回家的路。

不要让夙愿变成遗憾

新海辖区现有由光明集团驻区单位直接管理的集中生活区、连队散户点仍超过130个，有些基础配套设施条件还非常差。走访时还能看到，有些老人家仍然住在当初农场连队低矮破败的集体宿舍中，雨天漏雨、冬天透风，没有像样的厕所，用柴火炉烧水取暖，他们年纪和我的父母相仿，甚至还要年长一些。他们当年来此奉献自己的青春，现在却好像成了时代发展的“遗孤”。

茅振华带队到德鸿嘉苑小区现场调研

今年11月，德鸿嘉苑的615户新居民总算是领到了属于自己的那把钥匙，即将搬入新居，开启新的生活。但我始终放心不下，回搬同样是个大工程，是不是有什么问题要解决，有哪些准备工作要打好提前量，心里的问号还是很大。

“目前已经有居民开始装修了，也出现了个别不符合物业管理规定的装修问题，建筑垃圾乱堆放也是个问题”“电瓶车集中充电设施、新能源充电桩、晾衣架，这些基本配套也还存在不足”“乱搭建乱堆物乱种植一定要从源头上杜绝，不能开口子”……在走访座谈时群众提出的问题和意见建议，我一一详细记下。

茅振华走访居民

结合主题教育为群众办实事，我专门召开“德鸿嘉苑”小区居民回搬专题调研会，专题协商如何办好办实民生事项，并邀请崇明农场公司参加，逐一研究四方面13个具体问题，明确牵头分管领导、责任单位、配合单位。“请崇明农场公司提供房屋结构图，物业公司一定提前讲清楚哪里能敲能改，哪里是承重结构、不能碰，和住户明确告知到位”“物业管理用房要明确，既是为业务会筹备作准备，也是方便陆续搬入的新居民咨询办事的时候，可以找到人、能办事”“城管、物业、居委会要联动起来，加强巡查检查，发现问题要及时制止、劝阻”……压实了责任，明确了措施，就是要确保让居民开心回搬、舒心生活。

德鸿嘉苑小区居民回搬专题调研协商会

“年纪大了，腿脚也不好，摇到的房子在四楼，实在是爬不动”“新房子住不进，就只能在老连队凑合着过”……针对部分老人家想调换成一楼的想法，一方面，我们积极对接崇明农场公司，在双方自愿和市场化的前提下，尝试在615套房源中联系“置换”，大家各取所需、两全其美；另一方面，我们拟定了电梯加装指导意见，着手发动居民自治，进行电梯加装，多管齐下解决问题。我们深知这些工作不能一蹴而就，仍要加强政企联动、持续发力、久久为功，努力将老人家心心念念了一辈子的事情变成现实、不留遗憾。

            德鸿嘉苑小区加装电梯意见征询座谈会

路虽远，行则将至。我们将始终牢记习近平总书记的嘱托和殷切期盼，时刻把群众对美好生活的向往放在心上，继续坚持以三镇三企“毗邻党建”联盟为抓手，以实干担当沁润初心、践行使命，通过办好一桩桩、一件件民生实事，带头走好毗邻发展路、浇灌毗邻幸福花。