新村乡新卫村地处崇明岛境西北端，共计24个村民小组，户籍人口1800多人，常住人口1000多人中60周岁以上占比达68%，老龄化程度相对较高。为主动应对人口深度老龄化和持续高龄化的趋势，服务好深度老龄化社区，提高新村居民的幸福感，新卫村坚持党建引领、资源下沉、服务为民三步走服务方针，依托网格党群服务阵地，在第二网格党群服务点上，精心打造新红湾便民服务站，扎实推进“家门口”服务惠及民生，在精准服务中有效激活基层治理的“神经末梢”。

阵地建设到群众“家门口”提升政治引领力

为进一步提升基层党组织组织力，激发农村党员先锋引领作用，新卫村将阵地建到党员群众“家门口”。

一是聚资源，丰富组织生活内容。统筹整合工青妇、城乡党组织结对、新兴领域党组织等资源力量，围绕新村垦拓史、稻香人家积分制、家门口产业等方面推出微党课11堂，精心设计组织生活套餐8个，供党员学习。同时，作为乡社区党校教学延伸点，发挥第二组长的作用，开展“第二组长”上“微党课”活动，搭建农村党课“大讲台”。

二是融活动，提升党员教育成效。新卫村党总支积极开展农村党员认领公益活动，结合党员特长及群众需求，在新红湾便民服务站上梳理形成党员服务项目12项，组织党员在“家门口”开展“我为群众办一事”及“党员微服务”等一系列活动，把服务也送到群众的“家门口”，用实际行动践行初心与使命。

三是抓特色，拓展党群阵地功能。新卫村党总支现有党员48名，其中退伍军人12名，为发挥退伍军人在党建引领中的重要作用，依托新卫村兵支书工作室，在新红湾便民服务站上建立“老兵之家”作为兵支书引领“五色花”志愿服务队工作驿站，为服务周边群众提供阵地保障。

治理延伸到群众“家门口”锻造善作善成铁军

新卫村以“共建、共治、共享”为理念，持续推进党群服务阵地的治理功能，激发基层治理新活力。

一是搭建邻里互助强磁场。为充分发挥村民自治作用，新卫村党总支鼓励村民担任邻里互助志愿者。通过个人志愿报名和网格党支部举荐的方式，在网格内遴选出一批有爱心、有热情、能干事、干实事的党员群众，根据个人特长分别编制于“兵支书五色花”便民服务团队中，并建立花漾新卫“五色花”乡村守护者个人档案，每季度根据服务时间进行评比，并将评比成绩计入档案，作为年终“稻香人家”积分评比加分依据，以此激发村民参与基层治理的积极性，形成微单元治理模式支撑起精细化治理的大格局。

二是凝聚社区自治智囊团。新卫村积极培育由党员骨干、第二组长、新兴领域书记等力量共同组建的社区自治“智囊团”。依托新红湾便民服务站多次召集“智囊团”成员针对网格内村民生活存在的堵点和难点召开议事会，明确各方职责、拓展议事渠道、规范议事流程，切实提高基层民主协商的效率，形成协商共治的浓厚氛围，激活村民参与社区自治活力。

三是增强社区治理内动力。为更好增强乡村治理骨干的思想素质和为民服务能力，新卫村党总支制定年度的学习计划，依托“三会一课”，以思想政治理论、新闻热点分析、消防急救处置、农作物改良栽培技术等为主题开展集中培训，切实培育一支政治素质好、业务能力强的乡村管理服务团队。同时，以解决基层治理中实际问题为导向，设立“菊香园”书记工作室现场教学点，为基层治理工作“主力军”搭建共建共治、协商议事、培训研讨的平台，不断为社区治理工作赋能。

服务温暖到群众“家门口”搭建民生福祉港湾

新卫村坚持群众需求在哪里，阵地就覆盖到哪里，党的服务就延伸到哪里。

一是强化阵地实用性。做好“家门口”的服务，基础是摸清“家底”，新卫村通过村“两委”成员、第二组长、网格长定期走访收集需求，结合群众意见建议，新卫村党总支在便民服务站内增配了理发工具、照相器具、微波炉、血压仪、血糖仪、身高体重称、缝纫机、应急康复辅具等用品，并开辟出一处村民娱乐休闲空间，配备多媒体设备、休闲座椅、茶水，每日开放以满足村民娱乐休闲需求。

二是强化阵地服务性。新红湾便民服务站不仅提供工作日定时开放，也在每月固定一日提供“集市”型的集中服务。每月28日是新红湾便民服务站最热闹的日子，这一天便民服务队的成员们集中在这里，为周边村民提供小家电维修、拍照摄影、磨剪刀、配钥匙、理发、缝纫等多种便民服务。针对行动不便的老年群体，新卫村党总支制作并发放了“家门口便民服务卡”，建立“你呼我应”的上门服务机制，老人只要一个电话，服务队员就能实现快速响应、就近服务。

三是强化阵地功能性。新卫村党总支充分整合新红湾便民服务站与周边的社区卫生服务室、老年活动室和快递驿站等功能，为村民提供党群、生活、医疗、休闲、文体、亲子等“一站式”综合服务。同时，注重提升服务阵地的聚合效应，通过举办健康讲座、亲子活动、文体比赛等活动，推动人气、活力、民心的聚合，不断满足村民各类需求。

新卫村将紧紧围绕“一家亲”党建工作理念，充分发挥党建引领作用，通过队伍建设规范化、阵地空间多样化、党群服务综合化，做到党群常来、服务常态、大门常开、活动常办、内容常新，让“家门口”服务深深扎根群众沃土。