2023年，中兴镇围绕法治政府建设，以转变政府职能、规范执法为重心，积极开展各项工作，深入探索辖区内基层法治政府建设存在的“难点”“痛点”和“堵点”等薄弱环节，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，现将相关情况汇报如下：

一、全面推进法治政府建设

一是以创促建全面推进法治政府建设。6月1日召开法治建设示范镇创建工作部署会议，明确法治建设创建的重要性，制定创建方案和任务分解表，明确法治示范创建的重点内容、方法举措以及注意事项，并要求各部门提高政治站位，以本次创建为契机，为全镇各部门进行一次法治体检。二是深入学习贯彻落实习近平法治思想。法治建设委员会制定下发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的实施意见》，11月9日邀请区委党校吴广升开展习近平法治思想专题学习，组织镇执法部门、新任村居干部完整学习习近平法治思想，不断提高科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。三是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开党政主要负责人专题述法会议，党委书记沈利、镇长李永林分别就履行推进法治建设第一责任人履职情况、存在不足及下一步工作打算作专题述法，将法治建设与经济社会发展“五同”推进，并将法治建设成效、法治素养、依法履职情况作为领导干部的考核内容，列入年终述职。四是严格落实行政执法“三项制度”。我镇各行政执法部门严格按照执法流程，全面推行行政执法公示制度，执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。建立法制审核机制，按照“司法所+法律顾问”模式配强法制审核队伍，制定法制审核清单，严格依照法制审核程序开展重大案件审核，作出重大执法决定。今年以来，审核规范性文件及各类合同18件，重大执法决定法治审核5件，全年无行政复议和行政诉讼案件。五是严格执行各项重大决定机制。加强依法履职，接受全面监督。严格执行“三重一大”制度，完善议事和决策程序，完善“12345”市民服务热线办理机制，接受群众对依法行政工作的监督。加大政务公开力度，认真落实“双随机一公开”监管要求，保证辖区内涉企行政检查和行政处罚合理、规范。

二、多措并举推动公共法律服务质效

一是延伸公法服务平台神经末梢。中兴镇以普惠为民为出发点，以司法所规范化建设为切入点，以“1+12+N”实体平台建设为着力点，搭建“1+12+N”公共法律服务平台，依托非遗传承基地、村居党群服务点，今年新增“戏咏法韵公共法律服务点”“爱国村公共法律服务室”，进一步推进公共法律服务的触角下沉，缩短服务距离，融入村居服务，推动公共法律服务向“零距离”迈进，实现公共法律服务抬头能见、举手能及、扫码能得，为人民群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的公共法律服务。二是完善法律顾问工作机制。深入推进“法律顾问进村（居）”工作，建立“分片对接”“点位轮值”“定期驻点”等工作机制，将中兴13个村居划分为3个片区，各片区安排律师轮流每月至少一次村居点位法治服务，服务内容包括法律咨询、信访矛盾研判、为村居事务提供法律指导和建议等，并积极引导法律顾问参与法律明白人培育、服务保障乡村振兴项目推进等工作，提升法律服务效能。三是提升调解队伍专业度。我镇在镇行政调解委员会基础上，整合包括专职调解员、何其荣调解室、驻村法官、村居法律顾问、镇公职律师等专业人士为一体的第一道调解防线，逐步形成法治、德治、自治有机融合的基层依法治理工作新格局。注重“法治带头人”、“法律明白人”培养，开展“两人”增补工作，完成每村至少培养8个“法治带头人”、“法律明白人”工作目标；全年常态化做好管理、培训等工作，指导“两人”在化解基层矛盾中发挥更有效、更专业、更直接的作用。

三、薄弱环节及下一步工作打算

法治政府建设工作任重道远，虽然我们做了大量的工作，但与上级的要求、群众的期盼还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是工作中还存在法律意识不够强，法治政府建设各项工作进展不够平衡，亮点工作不够明显的情况；二是法治建设工作责任压得还不够实，压力传导还不够。下一步，我们将从以下几方面完善：

一是坚持正确方向，强化思想引领。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过政府办公会、专题讲座等多种方式开展学习，强化理论武装，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府系统工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二是坚持依法行政，明确权责界限。全面加强和完善政府经济发展、社会治理、公共服务、生态环境保护等职能，深入推行清单管理制度，依法有序编制并落实政府部门权力和责任清单，把该管的事务管好、管到位，着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的政府机构职能体系。严格落实重大行政决策程序，建立完善《重大决策风险评估制度》《重大决策合法性审查制度》等一系列规章制度和程序规定，为科学决策、依法决策、正确决策提供制度保障。建立健全重大行政决策合法性审查制度，落实政府法律顾问、公职律师制度，不断提升重大决策质效。持续深化财政预算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息公开，做到法定主动公开内容全部公开。

三是做好矛盾纠纷排摸化解工作。做深做实“三所联动”，切实发挥三所联动和三调联动机制作用，全面提升公法站室点软硬件建设，依托村居法律顾问、驻村法官、公职律师等开展公法服务。开展对调解员、法治带头人、法律明白人、学法示范户的各类培训，提高基层法治力量。