近年来，陈家镇党委认真贯彻落实市委、区委关于加强新兴领域党建工作的要求，以高质量党建凝聚和服务新兴领域从业群体为重点，抓实组织覆盖、服务保障、基层治理“三个关键”，推动新兴领域党建工作强基固本、提质增效，为崇明世界级生态岛建设和乡村振兴提供坚强组织保证。

以加强组织覆盖为基础，织密党建工作微网格

实施思想引领铸魂工程。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，依托“三会一课”、主题党日活动，积极开展“书记讲党课”“党务知识竞赛”“情景党课”“党员微故事”等活动，推动党的最新理论成果进企业、进厂房、进人心，引导145名“两企三新”党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

实施组织覆盖强基工程。按照“地域相邻、工作相近、规模适当、便于管理”的原则，通过单独组建、联合组建或选派党建工作指导员等多种方式，成立党支部23个、派遣党建指导员19名、设立基层联系服务点28个，推动全镇非公企业和社会组织党组织覆盖率不断提升，实现党组织应建尽建。

实施管理教育孵化工程。依托社区党群服务阵地，推行“三集中三分散”党建工作法（即集中管理、分散隶属，集中活动、分散指导，集中评比、分散建功），激励党员职工亮身份、亮职责、亮承诺，在立足岗位建新功中主动作为、担当有为，实现“把骨干发展为党员，把党员发展为骨干”管理新局面。

以完善服务体系为保障，增强从业群体获得感

分层分类走访，将问题解决在家门口。依托民情分析会制度，结合“四百”大走访，由镇主要领导带队，负责相关条线业务人员、党务工作者组成“民情小分队”，组团式下沉至企业、村居，以“带政策上门、带问题回来、带方案回访”的方式，通过召开座谈会、入户上门等形式，为“两企三新”献良策、纾民困、解难题，今年以来，全镇累计走访联系企业32家、新产业新业态从业人员20户，共协调解决问题和诉求18条。

主动搭建平台，让资源需求双向奔赴。坚持区域联动，依托“五彩东滩 党建联盟”，充分挖掘辖区内高校、科研中心、园区等51家资源，搭建学习展示平台，推出实地教学项目清单“十大行动”、推送“红色讲师在行动”系列云视频，以喜闻乐见的形式推动理论学习入脑更入心；搭建资源共享平台，通过举办各类招聘会、专题培训会，开展健康义诊服务、庆节日系列文化活动等，一方面有效解决非公企业、社会组织招工难、用工难问题；另一方面有效做好新业态新就业群体的服务关爱。

建家门口阵地，把服务推送到心坎上。按照“阵地共建、服务共享”原则，打造“1+N”新业态新就业群体服务矩阵，整合社区党群服务中心、文明实践站等阵地资源，建立暖心“服务角”、舒心“休憩站”、初心“火炬亭”、“同舟守护1㎡”等开放共享式的服务专区30余处，今年已累计服务2000余人次，让新就业群体和户外劳动者“饿了能就餐、累了能歇脚、困难能协调”。同时，依托“东滩红雁”党员教育培训基地，实施新就业群体素质提升工程，打造“15分钟新业态新就业群体教育圈”，为其职业发展提供更多支持。

以融入基层治理为目标，构建基层治理新格局

“五新”行动凝聚“新合力”。以“五新”行动为抓手，充分发挥新业态新就业群体来源广泛、联系面广的优势，选聘76名外卖小哥、快递员及民宿从业者担任“特聘网格员”“政策宣讲员”“平安宣传员”“民情速递员”，并组建“先锋骑手志愿服务队”“新新向党服务团”，常态化参与基层治理、环境整治、乡村振兴、文明城市创建等工作。

“点单”模式注入“新动力”。依托“双报告双报到”机制，积极推行“群众点单、村居派单、党员接单”服务模式，根据“两企三新”党员的工作性质、职业特点、兴趣爱好，切实将群众所需所盼、社区“疑难杂症”转化为在职党员的清单任务，定期开展环境保护、爱心捐赠、养老送餐、公益宣传、文体娱乐等活动24次，持续激发参与治理的主动性积极性。今年以来，参与活动非公企业及社会组织党组织12个、党员36名。

“积分”赋能激发“新活力”。依托瀛洲“新”管家小程序，形成“参与—拍照—上报—反馈”工作闭环，目前已有66名骑手加入到瀛洲“新”管家队伍当中；创新设置“小哥招呼站”等参与基层治理的活动载体，推行量化赋分机制，对参与志愿服务的“小哥”赋分，及时兑换奖励，不断提升新业态新就业群体的凝聚力和驱动力。