中兴镇2025年普法责任清单

贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是深化完善“大普法”格局的重要举措。为深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强普法工作针对性和实效性，推动本镇普法工作提质增效、全面发展，现就深入推进法治宣传教育工作，进一步加强国家机关普法责任制落实，制定如下责任清单：

一、重点普法内容及责任部门

（一）思想引领与党内法规

1.习近平法治思想 （机关各部门、各基层单位）

2.党内法规：《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规 （纪委、党群办）

（二）根本大法与基本法律

3.国家根本法与基本法律：《中华人民共和国宪法》及宪法宣誓制度、《中华人民共和国民法典》 （平安办、司法所）

4.国家安全与公共安全：《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国档案法》 (平安办、派出所、党政办)

（三）行政法律与依法行政

5.行政执法与复议诉讼：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订，2024年施行）、《中华人民共和国行政诉讼法》 (综合行政执法队、司法所、各具有行政执法权的部门)

6.国家赔偿与补偿：《中华人民共和国国家赔偿法》 (司法所)

（四）经济管理与市场监管

7.市场经济秩序：《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》 (市场所)

8.商事主体与营商环境：《中华人民共和国公司法》（2023年修订）、《优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例》 (市场所、经济办、经发中心)

9.财政税收管理：《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税费政策 (经济办、经发中心)

（五）民生保障与社会治理

10.社会保障与救助：《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《失业保险条例》《自然灾害救助条例》《社会救助暂行办法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 (社区事务受理中心、社工办、平安办)

11.劳动用工与权益保障：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》及市相关劳动保障政策 (社区事务受理中心、工会)

12.特殊群体权益保护：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设法》（2023年新施行） (团委、妇联、社工办、残联、司法所)

13.卫生健康与疫情防控：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国疫苗管理法》《上海市公共卫生应急管理条例》 (事业办、市场所)

（六）资源环境与城乡规划

14.生态环境保护：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规 （规环办、农业农村办）

15.自然资源与生物保护：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国湿地保护法》 (规环办、农业农村办)

16.农业农村发展：《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农村村民住房建设管理办法》 (农业农村办、城建中心、乡村振兴服务中心)   

（七）文化科技与教育人才

17.教育文化与知识产权：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国爱国主义教育法》（2024年新施行）、《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国商标法》 (事业办、党群办、工会、市场所)   

（八）特殊领域管理

18.违法犯罪矫正与禁毒：《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国禁毒法》《上海市禁毒条例》 (平安办、派出所、司法所)  

19.突发事件与安全生产：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》 (党政办、平安办、经济办、市场所)  

20.食品安全与药品监管：《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》  (市场所)  

21.信访与矛盾化解：《信访工作条例》（2022年新修订）、《上海市信访条例》《中华人民共和国人民调解法》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》 (平安办、信访办、司法所)

22.国防动员与军民融合：《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》 (武装部)

23.法律援助：《中华人民共和国法律援助法》《上海市法律援助若干规定》(司法所)

（九）民主政治与制度建设

24.人民代表大会制度相关法律规范：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《上海市实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《上海市区和乡镇人民代表大会直接选举实施细则》《上海市人民代表大会常务委员会关于区和乡镇人民代表大会工作的若干规定》 （人大办）

二、重点普法对象

（一）全体班子成员、机关干部、党员。

（二）行政执法人员、行政执法对象。

（三）全镇工会会员及企业员工。

（四）村民、外来务工人员、未成年人、企业。

（五）社区矫正对象、刑满释放人员、涉毒人员等特殊群体。

三、普法工作要求

（一）强化干部法治培训力度

建立健全党委中心组集体学法制度。组织领导干部深入学习贯彻习近平法治思想，定期组织领导干部开展宪法法律专题培训，组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

 加强各部门、各村居的法治教育，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。探索建立常态长效联动学习宣传机制，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，不断拓展学习宣传的广度和深度。将宪法法律纳入干部教育培训中长期规划和年度计划，全面提升广大干部的法治素养。

（二）健全普法领导和工作机制

将普法工作纳入本镇工作总体布局，在保证机构、人员、经费落实的基础上，进一步健全“谁执法谁普法”普法责任制的工作机制和普法责任清单，明确和压实本镇各单位普法责任，提升普法工作实效，切实将普法责任融入执法及各类管理服务工作之中，为法治中兴建设提供坚实的法治保障。

（三）健全“以案释法”工作机制

组织人民调解员、村居法律顾问、综合执法队、市场所、派出所以及规环办等执法部门工作人员在服务管理过程中有针对性地开展“以案释法”工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

(四）组织开展法治宣传教育活动

利用重要法律颁布实施纪念日及“三八”妇女节、消费者维权日、国际禁毒日、宪法宣传周、“美好生活民法典相伴”主题宣传月等时间节点,充分运用新闻媒体、公共法律服务平台、“美丽中兴”微信公众号、抖音、学习强国等线上平台,面向社会积极开展法治宣传教育。

(五）加强社会主义法治文化建设

实施法治文化阵地工程，依托法治实践基地、法律服务场所以及乡村公园等公共空间,推进法治文化公园、基地等阵地建设，并结合非物质文化遗产“扁担戏”制作法治文化节目，通过村居巡演、“美丽中兴”公众号推送等方式传播。