新海镇动物防疫工作意见

信息来源:平台发布

发布时间:2019-03-01 00:00

  • 索引号:

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  • 主题分类:

    农林、林业、水利-农业、畜牧业、渔业

  • 公开主体:

    上海市崇明区新海镇人民政府

  • 发文字号:

    沪崇新府〔2019〕22号

  • 成文日期:

    2019-03-01

  • 发布日期:

    2019-03-01

    按照农村、农业部和市区重大动物疫病防治指挥部的要求,为进一步加强本镇动物防疫工作,确保口蹄疫、高致病性禽流感、羊痘、新城疫、狂犬病、小反刍兽疫、非洲猪瘟等重大动物疫病的有效预防和控制,特提出如下意见:

一、加强领导,建立健全组织机构

按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,由镇政府统一领导和指挥本镇动物防疫工作。建立由镇长任组长,镇分管农业副镇长任副组长,经济办、稳定办、事业办、办公室、农技中心、财政所、派出所、市场监督管理所、城管执法中队、网格化综合管理中心、社区卫生服务中心、各居委会等部门行政主要负责人以及崇明农场有限公司、跃进现代农业有限公司、光明荷斯坦牧业有限公司相关负责人为成员的镇动物防疫工作领导小组。领导小组全面负责本镇动物防疫的组织和协调工作,各相关部门按照各自的分工,密切协作,采取有效措施,全面做好动物防疫工作。

二、分解任务,明确职责

(一)镇动物防疫工作领导小组工作职责

贯彻落实区重大动物疫病防治规划和应急预案,负责制定本镇重大疫病防治应急预案,组织协调有关部门做好辖区内动物免疫、消毒、检疫等防疫工作。落实辖区内动物疫病防治的人员及相关经费。发生疫情时,负责执行封锁令。按照畜禽养殖整治规划,做好辖区内畜禽养殖整治工作。监督检查各单位部门对防疫工作的落实、执行情况。

镇动物防疫工作领导小组下设办公室,办公室设在镇经济办,负责按照领导小组的要求,承办日常具体工作并督促各部门单位按要求落实各项工作。

(二)成员单位工作职责

1、崇明农场有限公司、跃进现代农业有限公司、光明荷斯坦牧业有限公司:对所属企业和管辖区域内的动物防疫工作负总责,要贯彻落实好本镇重大疫病防治工作要求和应急预案,制定好本范围内的防疫防治预案和工作方案,切实按照要求做好各项工作。对下属企业和管辖区域内的单位及个人养殖行为加强管理,按照镇动物防疫工作领导小组要求做好防疫工作。

2、经济办:组织协调动物防疫工作有序进行,制定本镇动物防疫工作方案,指导监督各单位落实各项疫病防治措施。

3、农技中心:做好相关防疫物资的供应和动物疫情监测,组织开展散养畜禽的重大动物疫病免疫工作,保障防疫工作顺利进行。

4、办公室:优先落实安排防疫工作所需的交通和防疫物资调运,确保工作正常有序的开展。

5、稳定办:维护社会稳定,做好矛盾的化解工作。

6、事业办:做好动物疫病以及人畜共患病预防知识的普及,协助做好畜牧卫生工作。

7、财政所:保证防疫经费按规定及时、足额到位,加强防疫经费的监督和管理。

8、各居委会:加强对本单位辖区内养殖户防疫工作的宣传教育,按照区镇动物防疫工作领导小组要求,指导督促居民群众做好防疫工作,做好辖区内不规范养殖的排查,发生疫情时,协助好镇政府执行封锁令。

9、派出所:协助做好疫区的道口封锁和有关动物强制扑杀工作,保障紧急免疫工作开展,做好疫区安全保卫和社会治安管理。

10、社区卫生服务中心:做好人畜共患疫病在人群中流行的预防、监测和控制工作。

11、市场监督管理所:加强交易市场内畜禽及其产品的管理,依法打击违法经营畜禽及其产品的行为。

12、城管执法中队:依法查处市场外占用道路、流动设摊的无照经营畜禽及其产品的行为。

13、网格化综合管理中心:加强对不规范养殖行为查找力度,及时发现,及时上报。

三、健全组织,落实各项防疫措施

(一)加强防疫队伍建设

1、强化镇动物防疫和监督管理力量。根据本镇动物防疫工作发展形势的需要,强化镇动物疫病预防控制管理力量,增加动物疫病预防控制科技人员配备比例。提高科技人员整体素质,加强现有科技人员的培训,对非科技人员实施专业进修。

2、加强畜牧兽医站建设。加强畜牧兽医站的动物防疫、检疫、病死畜禽无害化处理、扑杀、疫情监测等职能,加大畜牧兽医站建设力度。合理配备兽医防疫、检疫技术人员,在改善办公条件、保障工作经费等方面加大投入。同时,要加强防疫队伍的管理和考核,确保防疫队伍的整体素质。

3、崇明农场有限公司、跃进现代农业有限公司、光明荷斯坦牧业有限公司配备好专职人员做好日常事务,要建立一支应急突发事件的队伍,落实好必要的经费和所需物资。

(二)落实各项防疫措施

1、加强宣传,明确责任。进一步做好全镇重大动物疫病预防和控制工作的宣传,采取多种形式,提高干部群众对重大动物疫病预防和控制重要性的认识。各单位要进一步明确工作职责,做到责任到人。

2、加强疫苗管理,确保防疫质量。为确保疫苗的质量,明确重大动物疫病必须采用区动物疫病预防控制中心所供应的疫苗。严禁通过非法渠道经营使用疫苗。做好镇区内的防疫工作,所有重大动物疫病免疫必须严格按照免疫程序和操作规程进行,确保口蹄疫、高致病性禽流感、羊痘、新城疫、狂犬病、小反刍兽疫等疫病的免疫率,保证免疫效果。建立健全动态、完善的畜禽饲养和免疫档案,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针。

3、强化消毒隔离、净化防疫环境。加强对全镇所有畜禽养殖场、专业养殖户自我隔离工作、“白化”工作的监督检查。做好查源灭源,按规程开展消毒工作,并做好消毒记录。同时,要大力推行标准化养殖场建设,逐步减少农户畜禽散养数量,从源头上改善养殖环境。

4、加强市场监管,杜绝外来疫病。按照动物防疫法及有关法规的要求,严禁无检疫证明的动物及其产品进入市场。要加大监督力度,规范防疫、检疫工作,严厉打击各种违法行为。

5、加强疫情监测,规范报告制度。加强对畜禽养殖场和散养畜禽养殖户的疫病监测工作,确保每个防疫员责任范围内的散养畜禽每年监测不少于2次。一旦出现口蹄疫、禽流感等重大动物疫病,要及时果断下达封锁令,做到严密封锁,坚决扑杀,紧急免疫,彻底消毒。同时,坚持和完善疫情报告制度,在规定的责任、义务、权限范围内,及时、逐级汇报,提高快速反应能力。

四、增加财政预算,确保防疫资金投入

(一)镇财政要确保必要的防疫、消毒、疫情监测和培训费等预算支出,建立疫情突发事件处置经费,落实防疫工作管理费、考核奖励费的预算安排。建立动物防疫资金专户,确保专项资金足额及时到位。

(二)各单位应落实好必要的资金和物资,以确保防疫工作和疫情处置工作的顺利展开。

五、以防为主,制定防疫应急预案

本镇动物防疫工作面广量大,任务繁重,情况复杂,要坚持预防为主的原则,制定完善操作性强的应急处置预案。

根据本镇动物防疫工作的实际需要,参照借鉴其他单位的经验,联合有关部门完善操作性强的动物防疫应急预案,积极应对突发性重大动物疫情,增强“防灾抗灾”的能力,把疫病造成的损失降到最低程度。

六、严格考核,完善考核奖惩机制

对各单位动物防疫工作进行严格考核,并将考核结果作为各单位考核的重要组成部分。严格落实责任追究制,要切实履行职能,加强对全镇防疫工作的监督检查,对由于失职造成重大疫情发生的,坚决追究有关领导和责任人的责任。

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