2025年，新河镇人民政府在区委、区政府的领导下，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的各项要求，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》文件精神，根据《2025年崇明区法治政府建设工作要点和责任分工》，结合全镇重点工作和中心工作，推动法治政府建设行稳致远。现将情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化政治引领，锤炼法治思维

以学习贯彻习近平法治思想为主线，系统提升工作人员依法履职能力素养。落实新河镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，开展党委理论中心组习近平法治思想专题学习2次。举办基层工作人员法治专题集训5场，覆盖镇村干部200余人次，推动“习近平法治思想进社区”宣传活动在全镇23个村居实现覆盖。通过拓展法治理论学习的广度与深度，全镇基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力得到进一步增强。

（二）强化依法决策，推进信息公开

严格执行“三重一大”集体决策制度，重大行政决策合法性审查率达100%。充分发挥法律顾问作用，对富盛生活广场招商、新禾社区食堂运营、乡村建设项目等重大事项全程纳入法治审核。进一步加强政府信息公开平台建设，根据实际情况更新镇政府政务公开栏，全年主动公开政府信息33条，依申请公开政府信息4条。

（三）优化政务服务，规范执法行为

深化“放管服”改革，推行“一窗受理”模式，精简审批流程，群众办事更高效。深化行政执法规范化建设，开展规范涉企行政执法专项行动，全年完成重大行政执法决定法制审核 9件。本年度共办理27起行政执法案件，其中电动车违规充电案件7起；餐厨废弃油脂类案件3起；运输车辆运输途中违反相关规定的案件3起；其他市容类案件7起；市政类案件1起；违法搭建类案件2起；从事城市生活垃圾经营性运输的企业不履行规定义务案件1起。首违免罚3起，免罚金额4100元。

（四）赋能基层治理，化解矛盾纠纷  

发挥行政复议基层咨询受理点作用，全年接待行政复议咨询27人次，深化“三所联动”矛盾调处机制，协调化解行政争议6件，推动行政争议源头化解。建立“月度跟踪、季度分析”法治观察工作机制，围绕农村地区老年人诈骗、老年助餐服务、基层矛盾调解等民生重点，形成法治观察建议3份。聚焦治理效能提升，有序推进法治政府建设“十五五”规划的制定工作。

二、存在的不足和原因

2025年，我镇在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：依法行政信息共享机制尚未健全，法治政府数字化治理基础相对薄弱，导致行政执法协同力未能充分发挥。  

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，新河镇党政主要负责人对照推进法治建设第一责任人职责清单，将法治建设纳入全镇经济社会发展的总体规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核。带头学法用法，定期研究解决辖区法治领域重大问题。牵头完善依法决策机制，自觉执行重大行政决策合法性审查和风险评估制度。注重矛盾纠纷多元化解，指导优化公共法律服务体系。推动“谁执法谁普法”普法责任制部门开展法治宣传教育，培育干部群众法治思维。聚焦考核督导，将法治建设成效作为干部考核的重要指标。通过严格履行推进法治建设第一责任人职责，为新河镇经济社会高质量发展奠定坚实法治保障。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是加强法治思想引领，提升依法治理能力。组织法治专题宣讲和案例研讨，推动领导干部带头运用法治思维谋划乡村振兴、基层治理等工作。完善镇村两级干部学法制度，重点强化行政执法、矛盾纠纷调解等实操能力。

二是坚持科学依法决策，有效化解法治风险。推动法治政府建设与党委、政府中心工作同向发力、互相促进，在产业发展、民生项目等重大决策中严格落实合法性审查，确保程序规范、结果公正。

三是完善基层执法体系，增强依法行政效能。加强执法监督，定期开展案卷评查和现场执法督查，重点整治程序瑕疵、选择性执法等问题。配强法制审核力量，推动执法信息公开，提升群众对执法工作的信任度。

四是夯实法治保障基础，服务乡村振兴大局。健全镇村公共法律服务体系，推动“乡邻坊”公共法律服务团队提供合同审查、维权指导等服务。依托富盛法治驿站等阵地，深入开展基层法治观察，持续优化营商环境。