各村居、企事业单位：

为全力确保第六届中国国际进口博览会期间本区火灾形势稳定，坚决确保全镇社会面火灾形势平稳，根据沪崇消防委〔2023〕6号上海市崇明区消防安全委员会关于印发《第六届中国国际进口博览会社会面火灾防控工作方案》的通知要求，结合我镇工作实际，特制定此方案。

一、组织领导

成立由镇长曹崔秀为组长，党委副书记沈云、武装部长刘海迅、副镇长王宗友、副镇长沈天烨为副组长，镇消防安全委员会相关单位为成员的专项领导工作小组。下设办公室（设在镇经发中心），具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总、督导检查等工作，确保各项工作有序推进。

二、主要工作任务

今年社会面火灾防控工作，要紧紧依托重大消防安全隐患排除整治2023年行动、第六届进博会消防安保工作，全面净化社会面消防安全环境，坚决维护全镇消防安全形势稳定。

（一）加强部门联动提升综合监管效能。各部门要立足源头管理，强化协同联动，形成监管合力，深入推进行业系统和下属单位消防安全管理工作。要结合消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，统筹推进医院、养老、学校、宗教场所、商场等单位消防安全标准化管理建设，强化厂房仓库、燃气领域、经营性自建房等跨部门消防安全综合监管，完善电动自行车、电焊作业等领域多部门全链条监管。指导企业和集体资产管理方加强对下属单位转租、出租安全管理情况排查，严格履行安全生产和消防安全管理职责。

（二）推动基层扎实开展综合治理。各村(居)要依托城市运行“一网统管”平台，对照重要活动期间社会面火灾防控要求，加强基层巡查检查力量建设，完善辖区各类场所检查标准，明确巡查检查人员、频次、内容。要聚焦三类场所、八大类问题，依托城运中心开发使用相应系统软件、应用场景，动态建立单位底数、隐患及整改情况三份清单，健全完善部门与村(居)联动工作机制，对影响公共安全、整改难度大的，要联动相关执法部门依法严格查处、推进整改。各村(居)要定期开展辖区微型消防站以及物业保安等值守力量在岗在位情况的抽查，加强对应急处置能力的效能评估。

（三）深入开展宣传培训活动。各部门要组织对村(居)社区工作人员、基层网格人员开展集中培训，提高火灾隐患的发现和督改能力。对消防安全责任人、管理人及重点岗位人员开展消防安全管理、火灾事故应急处置、组织消防宣传等内容培训，提升单位的“四个能力”建设。对村（居）民、物业企业服务人员、安保工作人员、平安志愿者等开展培训，提高消防安全防范意识、消防隐患识别和处置初起火灾的能力。要强化人员密集场所“三提示”宣传，充分利用广播、电视、报刊传统媒体等和网络平台（微博、微信、抖音、短信等）为载体，以及户外视频、广告牌等阵地开展线上线下公益宣传活动，营造良好的社会面火灾防控氛围。针对独居老人、纯老家庭、残疾人等特殊群体要开展上门宣传和帮扶。

三、工作安排

（一）全面准备阶段（9月22日前）。各部门、各单位要按照新河镇消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动方案要求，深入分析研判消防安全形势，对社会面火灾防控工作进行再动员、再部署、再研究、再细化，倒排工作账单，明确职责任务，层层传导压力，逐级压实责任，要解决社会单位自查自纠覆盖面不全、排查不深不细的问题，要健全行业、地区单位底数清单和隐患问题台账。

（二）集中整治阶段（9月23日至10月31日）。各部门、各单位要以消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动、第六届进博会消防安全为抓手，准确把握消防安全防控重点和薄弱环节，强化部门、辖区、社会单位联动机制，分行业、分区域、分网格、分单位推进专项治理。相关执法部门要持续加大监督执法力度，对逾期未改的突出隐患单位和不放心场所，依法采取 “关、停、拘、封”等手段，确保动态隐患随时消除，静态隐患归零见底，全面降低火灾风险。要发动村(居)及物业服务企业开展多种形式的消防培训，普及消防安全常识，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边可燃物。

（三）严管严控阶段（11月1日至11月10日）。各部门、各单位要启动每日分析研判和调度工作机制，加大督导检查力度，统筹最大力量投入社会面，强化重大火灾风险精准防控，落实“网格化”严管严控措施，加强部门联勤联动，落实值班值守，统筹组织力量下沉一线、关口前移一线、措施前置一线，适时开展消防安全网格化演练。

（四）总结巩固阶段（进博会结束两周内）。全面系统总结进博会消防安保工作成效、经验和做法，固化常态化社会面火灾防控工作机制，不断提升社会面火灾防控水平。强化微型消防站执勤值守，持续保持火灾防控高压态势，严防出现消防监管盲区和真空期。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门、各单位要清醒认识中秋、国庆消防安全和第六届进博会消防安保工作的重要性和艰巨性，充分认识社会面火灾防控面临的严峻形势，从讲政治的高度，坚决克服松懈思想和厌战情绪，切实增强政治意识、大局意识、责任意识。

（二）广泛宣传发动，营造强大声势。各部门、各单位要充分利用多种媒体，广泛宣传消防安全专项检查开展情况以及工作成效，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围；要采取多种形式开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。

（三）严格执法检查，凝聚执法合力。各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列为重点监管对象，增加检查频次，加大监管力度，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成社会面火灾防控工作合力。

（三）加强工作反馈，确保信息通畅。各单位、各村居要强化信息反馈，确保信息传递畅通，及时通过反映各阶段工作成效，总结亮点工作、经验做法和典型事例。材料上报方式：xhzaqb@163.com。联系人：陈宇，电话：133****1343。

附件：新河镇第六届进博会期间社会面火灾防控工作领导小组

上海市崇明区新河镇人民政府

2023年9月18日

附件：

新河镇第六届进博会期间社会面火灾防控工作领导小组

为认真贯彻市领导关于加强第了六届中国国际进口博览会（以下简称进口博览会）安保工作的批示精神，坚决确保本镇社会面火灾形势平稳，新河镇第六届进博会期间社会面火灾防控工作领导小组，成立我镇进博会消防安全生产工作小组，名单如下：

组　长：曹崔秀  党委副书记、镇长

副主任：沈　云  党委副书记（政法）

　　　　刘海迅  党委委员、武装部长

　　　　王宗友  副镇长（经济）

　　　　沈天烨  副镇长（市政）

组　员：沈建飞  平安办主任

　　　　陈作宇  经济办主任

　　　　李　志  农发办主任

　　　　俞　伟  规环办主任

　　　　丰聚良  社建办主任

　　　　张俊生  事业办主任

　　　　张　莉  财政所所长

　　　　顾友达  经发中心主任

 　　　　张松茂  新河市场监督管理所所长

　　　　龚　袭  新河派出所所长

　　　　姚　慧  综合执法队队长

　　　　龚　伟  城运中心主任

　　　　汪丽娟  司法所所长

　　　　李　微  社区受理中心负责人

新河镇进博会消防安全生产工作领导小组下设办公室，办公室主任由经济办负责人陈作宇担任。联系电话：59686711。今后工作领导小组成员人事如有变动，由相关人员自然替补。