各部门、各村（居）：

《2022年向化镇普法依法治理工作要点和责任分工》经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

 上海市崇明区向化镇人民政府

                            2022年7月8日

2022年向化镇普法依法治理工作要点和责任分工

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五” 普法、推动“八五”普法破题起势、积厚成势的关键一年，向化镇普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央、市、区政法工作会议精神，坚持党的全面领导, 坚持以人民为中心，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，切实加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，列入党员干部教育培训重点课程，以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

3.开展习近平法治思想学习实践宣讲。深化习近平法治思想宣传解读，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好法治文化阵地、“八五”普法公益讲师团作用，深入学习宣传习近平法治思想。持续推动习近平法治思想进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进网络，不断拓展学习宣传的广度和深度。

责任单位：党群办、司法所牵头，各部门、各村居参加

二、着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境

4.围绕迎接党的二十大胜利召开，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，加强突发事件应对、传染病防治等方面法律法 规宣传教育，在全社会营造浓厚法治氛围。

5.突出宣传宪法，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，推动不断发展全过程人民民主。开展纪念现行宪法公布施行四十周年及第九个国家宪法日和上海市第三十四届宪法宣传周等活动。全面落实宪法宣誓制度，彰显宪法权威。

6.突出宣传民法典，以“美好生活•民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，编写民法典通俗读物，创作民法典公益广告、短视频等优质普法产品，开展民法典知识竞赛等，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。

7.深入开展“4 • 15”全民国家安全教育日法治宣传教育，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、反有组织犯罪法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控力。

8.深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。

责任单位：党群办、平安办、派出所、司法所牵头，各部门、各村居参加

三、聚焦世界级生态岛建设现实需要开展针对性普法宣传

9.深入学习宣传《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》。立足工作开展现实需要，加大市政府或市相关部门根据授权配套制定的一系列规章、规范性文件的宣传解读力度。

10.围绕生态环境系统保护修复，加大水、土壤、林木、大气、固体废物等重点领域的法律法规规章宣传力度，广泛宣传《长江保护法》和长江“十年禁渔”、野生动物禁猎等方面的法律法规规章。围绕建设世界级生态岛碳中和示范区目标，聚焦工业、建筑、交通等重点领域，广泛宣传节能减排等方面的法律法规规章。

11.聚焦生态产业发展，加大地理标志产品、特色农产品商标品牌保护力度。聚焦持续放大后花博效应，加强面向旅游、民宿行业的法治宣传教育。围绕法治化营商环境建设，广泛宣传有关知识产权、平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、政务诚信等方面的法律法规规章。

12.结合农业农村农民发展实际，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定以及乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。

责任单位：规环办、农发办、经济办牵头，相关部门、各村居参加

四、扎实推进公民法治素养提升行动

13.落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，建领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。推动国家工作人员旁听庭审，每年旁听庭审不少于一次。

14.突出《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共 和国家庭教育促进法》等新修订、新出台法律法规，加强以宪法为核心的法律体系教育解读，加强学校法治文化建设，围绕防范校园欺凌和性侵害、反拐反家暴、杜绝校外辅导等热点，深化学校及周边环境依法治理。开展“法律进校园”专项宣讲活动，推进提升青少年法治素养。

15.分层分类分众开展法治宣传教育，大力推进“法律进企业”，开展企业家学法活动，突出抓好企业家特别是民营中小企业主要负责人和经营管理人员的法治宣传教育。根据老年人、妇女、来沪务工人员、残疾人等群体特点和群体需求，开展有针对性的法治宣传教育。

16.组织开展疫情防控、复工复产复市专项法治宣传教育活动。围绕食品药品安全、消防安全、安全生产、交通运输、扫黑除恶、非法集资、电信网络诈骗、毒品预防、劳动保障、个人信息保护、防治家庭暴力、养老诈骗等人民群众关心关注的问 题，开展经常性法治宣传教育。结合重要时间节点组织开展专项法治宣传。

责任单位：党群办、社建办、事业办、经济办、平安办牵头，相关部门、各村居参加

五、进一步加强和创新基层依法治理

17.坚持用法治思维引领乡村（社区）治理，进一步发挥居村民自治章程、议事规则、村规民约、居民公约等社会规范在基 层治理中的积极作用。以创建民主法治示范村（社区）为抓手，深化法治乡村建设。加强对“全国民主法治示范村（社区）”重 点培育单位的指导，提高创建质量。组织开展“乡村振兴法 治同行”活动，以法治赋能乡村振兴。

18.开展“法治带头人”“法律明白人”增补工作，开展“法治带头人”“法律明白人”培训工作，年内完成至少一次工作培训。探索开展农村学法用法示范户培育，建设模范守法家庭。

责任单位：社建办、司法所牵头，相关部门、各村居参加

六、着力加强社会主义法治文化建设

19.整合法治文化作品资源，积极组织参与首届上海法治文化节。加强红色法治文化保护、宣传、传承，推动普法宣传与本土文化、民俗文化相结合，加强法治文化作品创作，积极探索推进法治文化建设与弘扬崇明精神品格相结合的工作路径。

20.完成村居法治文化微阵地（一期）建设，探索推进机关单位、企业法治文化阵地建设。

21.加强新媒体平台建设，积极发挥新媒体新技术在精准普法中的作用，推动现有法治栏（节）目提质增效。

责任单位：党群服务中心、司法所牵头，各部门、各村居参加

七、持续完善法治宣传教育工作机制

22.加强党对普法依法治理工作的领导，充分发挥党委法治建设委员会普法协调小组职能作用，把法治宣传教育工作纳入年 度重要议事日程。

23.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动在执法和法律服务中实时普法。制定年度普法责任清单，健全完善“谁执法谁普法”年度重点项目推进机制。 组织开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。

24.落实行政执法人员、律师、调解员等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制。充分利用社会热点案事件开展法治解读评论，使社会热点案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

责任单位：普法协调小组牵头，各部门、各村居参加

附件：2022年向化镇谁执法谁普法普法责任清单