各村假日学校、新村小学、其他各成员单位、校外活动场馆：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国教育大会精神，引导广大中小学生在暑期中积极参与各类实践活动，传承中华传统美德，提升社会责任感、创新精神和实践能力，牢固树立跟党走的理想信念，过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑期，现将有关事项通知如下：

一、工作主题

祖国发展我成长  缤纷暑期展风采

二、工作重点

（一）强安全意识，筑造安全保障新体系

要进一步树立“安全第一”的意识，加强对未成年人的安全管理和教育引导，筑造未成年人安全保障新体系。

1.新村小学要高度重视学生安全教育工作。首先，放假前要对全体学生集中开展一次公共安全、毒品预防、法治教育，特别要对“中小学生暑期安全提示36条”进行认真解读和教育辅导，提高学生在交通安全、预防溺水、居家安全、娱乐安全、旅行安全、心理安全等方面的防范意识和避险技能。其次，放假前要召开家长会、印发“中小学生暑期安全提示36条”、预防溺水《致全国中小学生家长的一封信》，指导家长切实履行监护责任，担当起孩子暑期安全教育和管理的职责，做好孩子暑期社会实践活动的安全护送工作。第三，放假前要发动和组织全体师生、学生家长参加由市教委等五家单位联合举办的“2019年中小学师生公共安全知识网上竞答活动”，不断提升学生识险、避险、自救、互救意识和能力（见附件）。

2.假期办要高度重视安全防患工作。一要继续检查与落实辖区危险水域与路段的安全警示、隐患排查、维护整改、安全保护等工作。二要继续督促河道保洁员、城乡综合管理网格巡查员在村范围内进行事故易发水域和路段的安全工作巡查，杜绝安全事故发生。三要充分利用乡镇广播、宣传展板、告家长书等形式，加强安全宣传教育，确保未成年人暑期安全。遇突发事件应在第一时间报乡假期工作办公室（电话：59650816）并作妥善处理。

3.各村假日学校要高度重视安全管理工作。一要做好安全教育工作，对照“中小学生暑期安全提示36条”，在开班初做好安全教育、安全防范、家校衔接等安全告知和教育工作。二要提高安全管理意识，要教育所有工作人员提高安全意识、落实安全责任、加强安全管理，确保学生活动的安全。三要制定突发事件应急预案，确保安全工作有条不紊。所有插村教师、志愿者要协助假日学校做好安全教育和管理工作。

4.各成员单位和校外活动场馆要在暑期来临前，检查各活动场所的设施设备安全，排除各类安全隐患；要加强未成年人活动过程中的安全教育和管理，确保未成年人活动安全有序。

如遇气象部门发布黄色及以上灾害性天气预报，暑期活动中的户外活动环节延期或取消。

（二）抒家国情怀，奏响爱党爱国主旋律

以庆祝新中国成立70周年为重要契机，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的教育活动，引导广大未成年人在实践体验中传承红色基因，培育家国情怀。

1.新村小学要围绕新中国成立70周年，深入开展“辉煌70年，灿烂中国梦”爱国主义教育系列活动，精心设计开展 “我和我的祖国”、“向祖国致敬”、“向英雄致敬”、“走进红色场馆”等主题教育和实践体验活动，通过阅读历史、故事讲演、寻访考察、研学旅行、课题调研等形式，切实感受新中国成立70年来特别是改革开放以来的光辉历程，培育家国情怀，传承红色基因。

2.各村假日学校要通过“阅读红色经典”、“宣讲红色故事”、“寻访红色印迹”、“观赏红色电影”、“践行红色承诺”、“撰写红色征文”等形式，教育引导广大学生缅怀革命先烈，体验革命情怀，争做时代新人，激发广大学生为实现中华民族伟大复兴而奋斗的爱国之心、强国之愿、报国之志，以实际行动做好接班人。

3.各成员单位和校外活动场馆要充分发挥自身资源优势，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、内涵丰富、吸引力强的公益性、普惠性教育活动，充分发挥场馆资源在未成年人爱国主义和革命传统教育过程中的独特优势作用。

（三）行体验之旅，吹响快乐劳动集结号

以各类校外活动场馆、社会实践基地为平台，精心设计、组织学生参加公益劳动、志愿服务、参观考察等实践活动，争做实践达人，尽显暑期风采。

1.新村小学、各村假日学校要进一步组织引导学生走进科普教育基地、艺术教育基地、青少年活动中心、学校少年宫、学生社区实践指导站等未成年人校外活动场所，引导学生我动手、我制作、我创意，我快乐，增强学生科学素养、审美能力、实践技能；要教育引导未成年人崇尚劳动、热爱劳动，鼓励学生自己的事情自己做，家里的事情帮着做，主动承担力所能及的家务劳动，形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度；要进一步推进中学生的公益劳动、志愿服务和社会调查，依托学生社会实践信息记录电子平台，真实记录和积累学生暑期实践活动经历，充分发挥志愿服务的实践育人和文化育人功能。

2.新村小学、各村假日学校要指导学生使用好《崇明区学生假期社会实践指南》，根据学生年龄特点有选择地组织社会实践活动。各成员单位、校外活动场馆、乡村学校少年宫、学生社区实践指导站要根据自己的资源优势和活动项目认真组织开展各类暑期活动，做到热情接待、周到服务、精心组织，并记录学生参加活动的情况。

（四）享阳光体育，奏响绿色健康和谐曲

要高度重视对未成年人良好习惯的引导、健康身心的培育、法治意识的塑造，打造积极向上、健康快乐的未成年人群体。

1.新村小学、各村假日学校要重视未成年人良好生活习惯的养成教育。要引导未成年人积极开展家庭阳光体育活动，坚持养成每天锻炼1小时的良好运动习惯，培养健康生活方式，增强身体素质；要引导未成年人培养良好的上网习惯，自觉抵制和远离有害身心发展的网络内容，预防沉迷网络。

2.新村小学、各村假日学校要重视法治教育活动的开展。要组织法治教育讲座、法治教育场馆参观、法治故事宣讲比赛，要重点发动和组织学生参加“浦江杯”中小学生宪法法治专题书画作品征集活动，切实提升未成年人的法治观念和自我保护能力；要积极开展毒品预防教育活动，组织观看毒品预防教育宣传片、听取毒品预防教育宣传讲座、参加禁毒志愿者等活动。

3.新村小学、各村假日学校要切实关注未成年人的心理健康，做好未成年人心理问题的发现与初步干预工作，要关注特殊家庭子女、中高考失意学生的心理健康状况。暑假期间，崇明区未成年人心理辅导中心开放时间：周三、周六、周日上午8：30---11：30、下午1:00---4:00，地址：城桥镇北门路58号（扬子中学），预约电话：59620120。

（五）优成长环境，彰显保护责任所在

各成员单位、假期办、新村小学、校外活动场馆要聚力营造未成年人安全、健康的成长环境，为未成年人安全过暑期保驾护航。

1.不断净化未成年人成长环境。公安、文旅、市场监管、文化执法部门要加大对非法出版物、域内网站不良信息的清理力度；要强化对网吧及其他娱乐场所的管理，从严惩处违规接纳未成年人行为，严厉打击无证网吧；要从严惩处一些小旅馆无需登记接纳未成年人现象；要督促检查经营者落实“禁止向未成年人出售烟酒”的法规。要加强社区环境的预警和集中整治工作，加大社会治安综合防范力度。

2.高度关注特殊家庭未成年人和特殊未成年人群体。新村小学、假期办、各村要进一步实施对辖区内特殊家庭未成年人的关心关爱工作，切实加强对具有不良行为和严重不良行为未成年人的帮教工作，要健全帮教责任制，随时掌控帮教对象的变化情况。关工委、妇联、团委等部门要发挥“五老”人员、妇女干部、团员青年的优势，通过结对帮扶、互动交流等途径，加强对特殊家庭未成年人的关心关爱和对具有不良行为及失足未成年人的教育、帮助和管理。稳定办、司法所等部门要有效开展社区矫治工作，加强对相关未成年人的法治教育、心理辅导，帮助他们顺利回归社会。派出所等部门要继续坚持“教育、感化、挽救”方针，不断加大对未成年人违法犯罪的防控力度。

3.不断重视家庭教育指导工作。新村小学要继续做好崇明区中小学“千名教师访万家”活动，有计划地安排班主任、任课教师进行家访活动，了解学生，了解学生家庭，指导家长掌握家庭教育技巧和亲子沟通方式，指导和帮助学生家长营造良好家庭教育氛围。家长学校、妇联要高度重视和组织开展社区家庭教育指导活动，积极邀请有关专家教师开展家庭教育指导服务，切实提高家长的家庭教育观念和科学教子的能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导，保障暑期工作

成立暑期工作领导小组，由党群书记任组长，宣传委员、行政副乡长任副组长，领导小组下设办公室，统筹协调各部门、各村的学生暑期工作，负责具体的工作落实、协调指导、督查评估。各村也要成立暑期工作领导小组，要根据暑期工作要求，结合本村实际，制定计划、统筹协调、健全队伍、挖掘资源，认真组织开展暑期活动。假期办要切实做好对各村假日学校的指导工作，督促各假日学校做到五个落实：场地落实、人员落实、经费落实、课程落实、质量落实，要加强过程管理和督促检查，确保活动安全有序并高质量开展。新村小学要把加强暑期工作作为一项重要任务，高度重视、认真部署、有效落实，保障学生安全健康有意义地过假期。校外活动场馆要制定针对学生活动的工作计划，精心组织、保证质量、保障安全。

（二）整合各方资源，优化暑期活动

各成员单位要充分认识本部门在未成年人教育保护中所肩负的职责，充分发挥本单位资源优势，遵循未成年人身心发展的基本规律，因地制宜地加强社会实践活动品牌项目的建设和宣传，切实增强暑期活动的吸引力和实效性。假期办要积极协调整合各方资源，创设符合社区特色特点的未成年人社区实践机制，搭建未成年人暑期活动平台；要有效整合辖区内各类人员，担当假日学校的辅导员、志愿者。校外活动场馆要组织策划、实施开展各类具有自己场馆特色的活动，吸引未成年人参与暑期活动。新村小学放假前要主动与乡镇对接，将学生名单反馈至乡镇，将富有责任心的插村教师安排到各村假日学校。所有插村教师要协助假日学校一起制定活动计划、组织开展活动、负责学生管理；要协助假日学校做好特殊家庭未成年人和特殊未成年人教育和保护工作。

（三）总结表彰先进，提升工作成效

2019年，在乡党委政府的高度重视和支持下，本乡和各村假日学校活动的基本运作经费仍然得到了保证，希望各村假日学校合理用好经费，保证专款专用，账目清晰。各成员单位也要将暑期工作经费纳入财政预算，及时下拨专款，通过多方筹措工作经费，保障暑期活动更加丰富多彩。

进一步完善暑期工作考核评优机制，各村假日学校、新村小学、其他各成员单位、校外活动场馆要根据《2019年崇明县未成年人暑期工作评选表彰办法》，及时总结暑期工作经验，不断提高未成年人暑期工作水平。2019年暑期工作总结大会将表彰奖励一批优秀集体、优秀个人、优秀项目、优秀场馆、星级假日学校，激励和促进我乡未成年人暑期工作的不断创新开展。

请各单位于7月2日前将暑期工作计划、8月20日前将暑期工作总结以电子版形式报乡假期办。

崇明区新村乡人民政府

2019年6月25日