机关各部门、各事业单位、各村居：

根据市法宣办《关于进一步落实本市国家机关普法责任清单制度的意见》（沪法宣办〔2021〕4号）文件要求，本镇对普法责任清单予以动态调整，现将调整后的《竖新镇“谁执法谁普法”普法责任制清单（2025版）》印发给你们，请结合实际工作，认真遵照执行。

中共上海市崇明区竖新镇委员会

2025年4月10日

竖新镇“谁执法谁普法”普法责任制清单

（2025版）

一、普法要求

为贯彻落实习近平法治思想，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面实施，竖新镇按照党中央、市委和区委关于国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制的部署和要求，对本镇普法责任清单进行统筹调整，形成本清单，切实将普法责任融入执法、司法以及各类管理服务工作之中，为法治竖新建设提供坚强保障。

二、重点普法内容及责任部门

（一）习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》（责任部门：各部门、各单位）

（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》等（责任部门：党政办）         

（三）《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国公务员法》等（责任部门：党群办）

（四）《中华人民共和国企业法》《中华人民共和国中小企业促进法》《优化营商环境条例》等（责任部门：经济办）

（五）《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等（责任部门：规环办）

（六）《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国食品安全法》《公共场所控制吸烟条例》等（责任部门：事业办）

（七）《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》《信访工作条例》《上海市烟花爆竹安全管理条例》等（责任部门：平安办）

（八）《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国慈善法》《宗教事务条例》等（责任部门：社工办）

（九）《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国农民专业合作社法》等（责任部门：农业办）

（十）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等（责任部门：人大办）

（十一）《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党员网络行为规定》等（责任部门：纪委）

（十二）《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国人民防空法》等（责任部门：武装部）

（十三）《中华人民共和国工会法》《上海市工会条例》《上海市职工代表大会条例》《上海市集体合同条例》等（责任部门：工会）

（十四）《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人网络保护条例》等（责任部门：团委）

（十五）《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等（责任部门：妇联）

（十六）《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国社区矫正法》《上海市安置帮教工作规定》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》《上海市公共法律服务办法》等（责任部门：司法所）

（十七）《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市户外招牌设置管理办法》《上海市建筑垃圾处理管理规定》《上海市城市管理综合行政执法条例》等（责任部门：综合行政执法队）

（十八）《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》等（责任部门：社区党群服务中心）

（十九）《中华人民共和国社会保险法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《上海市居住证管理办法》《上海市社会救助条例》等（责任部门：社区事务受理服务中心）

（二十）《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《上海市城市网格化综合管理办法》（责任部门：城运中心）

（二十一）《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《上海市农村村民住房建设管理办法》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市水资源管理若干规定》（责任部门：城建中心）

（二十二）《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《上海市农村集体资产监督管理条例》（责任部门：经济发展服务中心）

（二十三）《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农村土地承包法》《上海市乡村振兴促进条例》等（责任部门：乡村振兴服务中心）

三、重点普法对象

（一）全体班子成员、机关、事业单位全体工作人员；

（二）村（居）委员会工作人员；

（三）基层党组织全体党员；

（四）妇女、未成年人、退役军人、残疾人、老年人等人群；

（五）企业经营管理者、员工、外来务工人员、新业态劳动者；

（六）全体村居民。

四、普法工作要求

（一）加强系统内法治教育

建立健全党委中心组学法制度，组织领导干部深入学习习近平法治思想，开展宪法法律专题培训、党章党规党纪教育、旁听庭审活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强机关事业单位工作人员的法治教育，将宪法法律纳入干部教育培训中长期规划和年度计划，全面提升工作人员的法治素养。

（二）把普法融入制度建设过程

健全公开征求意见和政策解读机制，除依法不宜公开外，规范性文件草案要通过门户网站、微信等多种渠道向社会公开征求意见，并及时通报情况。发布规范性文件时，要将政策解读作为必经程序。

（三）健全“以案释法”工作机制

组织工作人员在执法、服务、管理过程中结合案件事实，有针对性地开展“以案释法”工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

（四）组织开展法治宣传教育活动

在“三八”妇女节、消费者维权日、国际禁毒日、国家宪法日及重要法律颁布实施纪念日等时间节点，通过线上线下多种形式，开展生动有效的法治宣传活动。

（五）加强社会主义法治文化建设

实施法治文化作品工程，鼓励挖掘法治宣传和法律服务中生动鲜活的故事，创作具有正能量、有感染力的微电影、微视频等优秀法治文化作品。实施法治文化阵地工程，依托红色阵地、公园等加强红色法治文化品牌阵地建设，充分发挥阵地作用，开展红色法治文化打卡体验活动。

（六）完善法治舆论引导工作机制

针对热点法治事件和社会关注问题，充分利用微信公众号、抖音等新媒体阵地及时进行权威的法治解读，正确引导法治舆论。

（七）加强普法考核评估

开展普法责任制履行评议和考核工作，将普法工作开展情况纳入工作目标考核和干部政绩考核。