竖新镇安委办关于印发《竖新镇关于加强今冬明春

安全生产工作方案》的通知

机关各部门、各事业单位和村（居）：

2018年以来，本市安全生产形势严峻，2018年1－11月，全市共发生生产安全死亡事故383起，死亡434人，同比分别上升0.26%、 6.63%。其中，发生工矿商贸死亡事故188起，死亡199人；生产经营性道路交通死亡事故180起，死亡191人；生产经营性火灾死亡事故5起，死亡10人；水上交通死亡事故10起，死亡34人。为深刻吸取各类事故教训，全力排查整治突出隐患问题，牢牢守住岁末年终时期的安全底线，切实维护我镇城市运行安全和人民群众生命财产安全，镇安委办制定了《竖新镇关于加强今冬明春安全生产工作方案》，现印发给你们，请结合本辖区、本部门实际，认真组织实施。

特此通知。

附件：竖新镇关于加强今冬明春安全生产工作方案

崇明区竖新镇安全生产委员会办公室

（上海市崇明区竖新镇人民政府代章）

2019年1月8日

竖新镇关于加强今冬明春安全生产工作方案

为进一步切实做好安全管理工作，加强对各行各业各领域的安全监管力度，有效预防我镇各种事故隐患，遏制各类事故的发生，根据国务院安委会办公室各类安全生产专题会议及市、区部署会议精神，现将本镇今冬明春安全生产工作方案通知如下，请认真贯彻执行：

一、指导思想

为促进我镇经济社会发展和群众生命安全，在镇党委、政府正确领导和统一安排下，成立今冬明春安全专项检查工作小组,下设办公室（办公室设在安监所，联络人员为程国梁），切实采取有效措施，强化各单位部门责任，积极开展安全生产排查整治工作，全面提高自防自救的能力，确保广大人民群众生命财产安全，为全面建设小康社会创造良好的安全环境。

安全生产专项检查工作小组成员：

组  长：林建华

副组长：陈正元、邬卫东、张  虹、施永华、沈  东

组  员：朱永敏、杨  波（派出所）

       陈  荣（经济发展办公室）

       高裕犇（规划和环保办公室）

       王孟林（社会事务办公室）

       包振辉（社会事业办公室）

       吴  娟（社会稳定办公室）

       陆天波（文化体育广播电视站）

       程国梁（安全生产管理办公室）联系电话：59491761

二、工作目标

充分利用全镇各级监管力量，推动各级安全责任的落实，坚持“主体责任、党政同责、一岗双责、属地监管、分工监管和齐抓共管”工作原则，全面排查我镇各单位安全生产隐患，认真解决安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，按照“零容忍，零迁就”的标准要求，坚决预防重特大事故发生，全力维护安全工作形势稳定。

三、主要任务

1.安全生产管理办公室、派出所

全面贯彻崇安委办文件通知要求，建立安全生产工作长效机制，进行组织协调、规范制度、联络沟通、情况汇总和调查考核等工作管理。组织开展镇级重点单位安全生产专项检查；协调相关单位开展安全生产应急演练等。

2.经济发展办公室

督促、指导本镇各类农业合作社以及农业生产、养殖业、林园等领域的安全生产管理工作，对森林防火、大棚养殖用电安全进行防火宣传、隐患排查整治工作。积极开展对企业消防器材配备的检查、重点对30人以上从事纺织、服装、塑料等劳动密集型企业以及超市、商场重点区域等排查整治、对员工进行安全生产知识培训，以及督促企业开展消防应急演练等，并及时将工作开展情况上报安全生产专项检查工作小组。

3.规划和环保办公室

督促、指导在本镇建筑施工单位的安全生产管理，重点开展消防器材的规范配置是否符合国家标准、员工宿舍是否违规采用易燃可燃材料搭建、安全生产标志是否完好有效、疏散通道、安全出口、消防车通道是否通畅等方面的排查整治，并将督查整治情况上报安全生产专项检查领导小组。

4.社会事务办公室

督促、指导各敬老院、阳光之家、村居孤寡、独居老人等的安全生产管理，重点开展对敬老院的消防器材配备、用气、用电线路安全、逃生通道的设置、安全生产台账记录等方面的排查整治，督查村居对孤寡、独居老人的安全生产检查，并将督查整治工作情况上报安全生产专项检查领导小组。

5.社会事业办公室

督查、指导各中小学、幼儿园、医院、卫生院等安全生产管理，重点开展对中小学、幼儿园、医院的消防器材配备、使用有效期、逃生安全通道的设置等方面的排查整治，并将督查整治情况上报安全生产专项检查领导小组。

6.社会稳定办公室

督促、指导本镇液化气销售点和道路交通安全管理，重点对危险化学品运输和销售点是否开展防火检查、消防器材配备、使用有效期，疏散通道、安全出口、消防车通道是否通畅和对团雾、冰雪天气条件下的交通安全管控和应急措施等方面开展排查整治，必须提前排查好春运期间道路交通及交通枢纽的保安工作，并将督查整治情况上报安全生产专项检查领导小组。

7.文化体育广播电视站

督促、指导公共文化活动场所的安全生产管理，重点对镇文化活动中心、社区老年活动中心等场所的消防器材配备、使用有效期、应急通道、安全出口、消防车通道是否通畅等开展排查治理，同时定期播放安全生产宣传常识或宣传报道，并将督查整治情况上报安全生产专项检查领导小组。

8.各村居委员会

负责本村居内的安全生产管理，重点对区域内的农业合作社、养殖户、微型小企业等消防器材配备用电、用气等展开排查整治；对孤寡、独居老人上门进行安全生产宣传，居委会组织开展沿街商铺、居民楼道的安全生产检查并认真做好相关安全工作台账。设置消防工作站的村居定期开展应急演练和消防器材维护保养，并做足应急准备工作，同时按照工作站台账管理要求做好记录，上报安全生产专项检查领导小组。

四、工作步骤

1.动员部署

召开动员部署会议，制定专项工作方案，明确各单位安全工作任务和责任，并做好相关台账资料。

2.排查整治阶段

（1）开展专项检查相关工作

各部门要督查下属单位进行安全生产隐患自查自纠。组织开展安全生产专项检查工作，在集中自查基础上，各部门做好相关安全管理台账。

（2）督促安全隐患排查整治

安全生产专项工作小组对各行业各领域进行部门联合抽查和联合整治。对检查中存在的安全隐患进行摸底排查、跟踪督改，并进行复查，确保不反弹。

五、工作要求

（一）全面开展 “中国改革开放四十周年”及“ 元旦春节 ”、”两会”期间安全生产大检查

各相关生产经营单位要充分认清 “ 改革开放四十周年”纪念活动及“元旦春节”、“两会”期间安全生产工作的重要性，深入分析本企业内安全生产形势，查找薄弱环节和突出问题，积极研究对策措施并抓紧解决整改。要全面落实企业主体责任，全力确保今冬明春重点特殊期间全区安全生产形势平稳。

各相关生产经营单位要完善今冬明春特殊期间安全生产应急预案，开展应急救援演练和防火、防事故安全宣传教育，做好应急救援物资储备工作；要严格落实 24 小时应急值守制度、值班带班制度和事故报告制度。遇到紧急情况和突发事件，要果断采取措施，做好应急处置工作。

（二） 认真开展今冬明春火灾防控工作

持续开展“ 冬春季节安全生产检查治理、强化消防宣传教育培训、做好重大活动安保 、提升消防救援能力 ”活动，主要采取企业自查自改、向社会作出公开承诺，开展设施维保、组织培训演练、加强巡查防控等措施。

各相关生产经营单位要重点检查开展电气火灾专项治理，加强人员密集场所、重点场所、易燃易爆场所的安全生产责任制、安全生产制度、安全生产操作规程建立及落实情况；单位员工安全生产教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况。要突出重大活动、节假日等重要节点火灾防控，加强安全管理和风险防范。

（三）深入开展安全生产宣传教育活动

各相关生产经营单位要利用 12月第一周“《安全生产法》宣传周 ”等时间节点，组织开展多种形式的宣传活动，重点宣传《安全生产法》、《消防法》等 。同时开展应急演练、安全生产示范岗等活动，持续开展安全事故警示教育活动。