各村、相关单位：

为进一步加强本镇农村生活污水处理设施安全生产工作，贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，保障设施长期有效运行，根据《上海市农村生活污水处理设施运行管理办法（试行）》（沪水务〔2018〕536号）、《关于加快推进本区生活污水处理实施方案》（沪崇府办发〔2017〕26号）、《本区生活污水处理“建养一体化”管理办法》（沪崇府办发〔2017〕25号）、《崇明区农村生活污水处理设施运行管理工作考核和资金管理办法》（崇水务〔2019〕342号），《上海市农村生活污水治理提标增效行动方案（2021-2025年）》（沪水务〔2022〕65号），结合本镇实际情况，特制定本办法。

一、工作目标

指导本镇农村生活污水处理设施安全生产的开展，提高相关人员的思想认识，落实各项安全管理措施，保障生产经营秩序的正常进行。

二、组织架构

成立本镇农村生活污水处理设施安全生产管理工作组，分管镇长担任组长，农办牵头，水务所、规环办及各相关村居共同参与，组织开展本镇农村生活污水处理设施运行监督、考核工作。

组长：宋云利

副组长：赵任妒、杨伟、吴庆钊

成员单位：农办、水务所、规环办、城管中队、派出所、市容所、各相关村居。

三、工作职责

养护企业是保障设施安全生产的主体，应建立设施运维中心（工作站），完善企业内部生产安全管理制度，制定年度运维工作计划，配足工作人员，保障设施安全运行、养护工作到位。负责贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，全民领导企业安全生产、劳动保做工作；建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员；把安全管理纳入日常工作计划，定期组织安全生产教育培训；积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求；对发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作；组织安全管理人员，制订安全生产管理制度及实施细则。

农办是设施运维管理的监管主体，负责制定安全生产管理实施细则并督促相关单位按细则实施；牵头组织开展日常监管工作；建立养护企业与各相关村居的沟通、协调机制。

水务所是行业管理部门，负责指导养护企业开展安全生产工作，督促养护企业制度到位、人员到位、台账到位；组织开展安全生产宣传教育活动，实施安全生产月度检查、季度检查，检查结果报告上级部门，并督促养护企业整改；协助和参与安全事故的调查、分析和处理工作。

规环办、城管中队、派出所、市容所等成员单位根据各自工作职能做好相关工作。

村居是属地管理单位，负责处理设施、收集系统完好度的日常检查，发现问题及时报告水务所及养护企业；及时反馈村民意见，协调解决村民矛盾；发动党员骨干、小队长、志愿者等发现问题，上报问题，做好榜样，引导村民爱护处理设施。

四、工作要求

(一)健全安全例会制度

各成员单位应严格按照工作职责，建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。严格要求运行养护单位落实养护合同中制定的相关约定条款。对发现的问题要详实记录，及时反馈，切实整改，落实成效。

(二)加强安全培训教育

各成员单位应加强安全培训教育。依托“万千百”爱河护水宣传工作体系，在日常宣传过程中，融合农村生活污水处理工作的宣传,教育村民用好设施。养护企业员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育，并将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容、特种作业人员必须接受相关的安全知识培训、确保有资格后方可安排上岗。

(三)进行定期安全检查

建立健全安全生产检查制度、安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次，养护企业应组织生产岗位检查、日常安全检查、安全生产检查，确保生产经营秩序的正常进行。

五、实施时间

本办法自发文之日起施行，有效期至2025年12月31日。本办法由三星镇人民政府负责解释。

上海市崇明区三星镇人民政府

2024年5月11日