在区委、区政府的正确领导下，2023年我镇深入学习贯彻习近平法治思想，始终围绕经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，全面推进依法治镇，深入开展三星镇法治政府建设工作。现将本年度法治政府建设报告汇报如下：

一、强化党委领导，夯实法治基础

一是深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入干部教育培训、法治工作队伍培训中。2023年已开展习近平法治思想专题学习2次。

二是持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立镇党委法治建设委员会，明确党委书记任法治建设委员会主任，党委副书记、镇长，党委副书记（政法）任副主任。制定完善依法治镇实施方案，落实执法责任、确定考核目标。2023年度召开专题法治会议3次。

三是发挥好新闻媒体的宣传优势。通过系列报道、评论言论、理论文章、短视频等形式，从不同角度宣传和挖掘学习贯彻习近平法治思想的新举措、新成效。2023年共开展习近平法治思想学习宣传教育活动5场次。

四是强化监督，压实责任链条。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、审计监督，突出党内监督主导地位。不定期开展廉政谈话、约谈工作，逐级签订《党风廉政建设责任书》，梳理问题清单。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2023共收到行政复议4件，行政诉讼6件，均按规定提交答辩意见或答辩状。

二、强化依法行政，履行政府职能

一是全面履行政府职能。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。全面推行无差别“综合窗口”，积极宣传落实“两个免于提交”。推动“一网统管”建设布局，完成区大数据中心视频汇聚工作。全面推行政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。

二是坚持科学民主决策。对涉及全镇的民生实事项目，均通过班子成员会议集体决策，并征求业务部门和司法所意见，2023年司法所共参加镇长办公会议5次。与聚隆律师事务签订年度法律顾问合同，各村居聘请村居法律顾问律师，实现律所与镇、律师与村居的“双结对”。重大民生项目坚持科学决策、民主决策，将“法律审查”作为镇重点工作启动的前提条件。制定《“三重一大”事项管理工作实施意见》，积极推进行政决策全过程记录。严格落实行政规范性文件制定主体清单制度，依法制发，依法依规执行程序。

三是严格规范公正文明执法。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，加强行政执法人员培训考试和法律知识培训。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，主动公开行政执法权责清单，制定《三星镇城市管理行政执法中队执法全过程记录管理制度》，建立行政执法事前、事中、事后公开机制，及时对执法信息进行公示。

四是依法预防处置重大突发事件。健全各类突发事件应急预案，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。不断提高突发事件依法处置能力，强化突发事件依法分级分类施策。定期开展应急演练，提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力，完善公共舆情应对机制。

三、推动守法普法，创建法治乡镇

一是深入开展法治宣传教育。深入开展宪法学习宣传教育活动，开展专项法治宣传教育。制作三星镇“谁执法谁普法”普法责任清单。整合资源，连续开展“青春路上、与法同行”“法润青春”“海棠法溪”文化周系列活动，运营“小星说法”志愿者队伍，打造各村法治文化阵地、法治文化广场，切实提升基层法治宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力。

二是积极推进基层治理法治化。优化完善司法所工作管理机制，提升司法所作为基层综合法治工作部门的能力和水平。打造本镇特色党建品牌户长制，将每个社区治理“平安网格”划分为若干个以10户左右村民为单元的“户组”区域，遴选“户长”855名，打造邻里互助、联户共治的自治网格。扎实推进“法治带头人”、“法律明白人”培养工程。目前三星镇各村居有法治带头人3人，明白人5人，实现两人辖内全覆盖。

三是不断提升公共法律服务效能。推进立体服务体系建设，构筑“1+5+22”矛盾纠纷多元化解网络，即1个公共法律服务工作站、5个矛盾纠纷多元化解室、22个法律服务点位。完善“固定日+工作日”值班制度，为群众及村居干部释法析理促和解、答疑解惑破难题，把稳基层依法治理法治关。定期下村居开展普法宣传、法治讲座、纠纷调解等，充分发挥新时代枫桥经验。

四是依法化解信访矛盾纠纷。依法解决信访突出矛盾，落实领导包案机制，明确包案领导，组建工作小组，制定工作方案，切实做好信访突出矛盾的化解工作。2023年至今共有33件信访件进行分类处理，区交办解决类突出信访矛盾3件，目前3件解决类突出信访矛盾2件已化解。

四、存在的问题

虽然我镇在法治政府建设方面做了大量工作，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是领导干部法治意识和能力有待进一步提升；二是政府法制机构和队伍建设还需进一步加强；三是在重大行政决策中，还存在公众参与不够、评估不够充分等情况。

五、下一步打算

一是加强法治宣传，增强法治观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

二是健全制度机制，提升工作质效。坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加强行政规范性文件管理，积极推动各部门联合执法。加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

三是落实学法用法，建设法治三星。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。