一、重点普法内容及责任部门

（一）习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》（责任部门：各单位、部门）

（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》等（责任部门：党政办）

（三）《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国公务员法》等（责任部门：党群办）

（四）《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国中小企业促进法》等（责任部门：经济发展办）

（五）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》等（责任部门：规划建设和生态环境办）

（六）《中华人民共和国传染病防治法》《上海市公共场所控制吸烟条例》等（责任部门：社会事业发展办）

（七）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》等（责任部门：社区建设办）

（八）《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《上海市信访条例》《中华人民共和国禁毒法》等（责任部门：平安建设（信访）办）

（九）《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等（责任部门：农业农村发展办）

（十）《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等（责任部门：人大办）

（十一）《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等（责任部门：纪检监察室）

（十二）《中华人民共和国兵役法》（责任部门：武装部）

（十三）《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》等（责任部门：工会）

（十四）《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等（责任部门：团委）

（十五）《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》（责任部门：妇联）

（十六）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《 上海市市容环境卫生管理条例》《上海市生活垃圾管理条例》等（责任部门：综合行政执法中队）

（十七）《中华人民共和国行政复议法》中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国社区矫正法》《上海市司法鉴定管理条例》等（责任部门：司法所）

（十八）《中国共产党章程》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》等（责任部门：社区党群服务中心）

（十九）《中华人民共和国社会保险法》《失业保险条例》《工伤保险条例》《上海市城乡居民基本养老保险办法》等（责任部门：社区事务受理服务中心）

（二十）《中华人民共和国环境保护法》《上海市住宅物业管理规定》等（责任部门：城市运行管理中心）

（二十一）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等（责任部门：城市建设管理事务中心）

（二十二）《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等（责任部门：财政所）

（二十三）《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国安全生产法》《上海市农村集体资产监督管理条例》等（责任部门：经济发展服务中心）

（二十四）《中华人民共和国环境保护法》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市容生活管理条例》等（责任部门：生态保护和市容环境事务所）

（二十五）《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等（责任部门：水务管理所）

（二十六）《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业技术推广法》等（责任部门：农业综合技术推广服务中心）

二、重点普法对象

（一）领导干部;

（二）各单位、部门工作人员;

（三）各村(居)委工作人员;

（四）辖区群众;

（五）退伍军人、青少年、妇女、老年人、残疾人等特殊群体;

（六）政府管理、服务对象。

三、普法工作要求

（一）加强法治教育

建立健全党委中心组集体学法制度。组织领导干部深入学习 贯彻习近平法治思想，定期组织领导干部开展宪法法律专题培 训，组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审，提高领导干部运用法 治思维和法治方式的能力。

深入持续加强党章党规党纪教育。将党内法规教育纳入党支 部学习重要内容，纳入党组织“三会一课”内容和基层党建考核内容，不断提升全面从严治党实效。

（二）把普法融入制度建设过程

健全公开征求意见和政策解读机制。除依法不宜公开外，规范性文件草案要通过门户网站、微信等多种渠道向社会公开征求意见，并及时通报情况;发布规范性文件时，要将政策解读作为必经程序。

及时宣传解读新修订、新出台的涉及乡镇人民政府的法规规章。以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等内容讲清讲透。

（三）健全“以案释法”工作机制

建立“以案释法”工作机制。组织行政执法人员、法律援助工作人员、人民调解员、村居法律顾问等在行政执法或是法律服务过程中结合案件事实，有针对性地开展“以案释法”工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

（四）组织开展法治宣传教育活动

在“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周期间，组织开展社会面宪法宣传，充分运用新媒体平台，面向社会积极开展宪法宣传教育。

利用重要法律颁布实施纪念日及“三八”妇女节、消费者维权日、国际禁毒日、宪法宣传周、“美好生活民法典相伴”主题宣传月等时间节点，通过多种形式，开展生动有效的法治宣传活动。

（五）加强社会主义法治文化建设

建设法治文化阵地。依托睦邻点、党建服务点以及公园、广场等公共空间，推进法治文化公园、广场、场馆、基地等阵地建设。

创作法治文化作品。深入挖掘政府普法依法治理中生动鲜活的故事，组织发动创作具有正能量、有感染力的微电影、微视频等优秀法治文化作品。

（六）加强普法考核评估

加强本镇普法责任制履行情况的考核评估，将普法工作开展情况纳入年度考核内容。

（七）健全普法领导和工作机制

将普法工作纳入本镇工作总体布局，建立健全普法领导和工作机构，明确分管领导、具体责任部门和责任人员，确定专人负责日常工作。

三星镇人民政府

2023年10月