根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025年，上海市崇明区住房保障和房屋管理局全面实行行政许可事项清单管理制度，根据职责依法履行行政许可事项6项，具体事项包括：房地产开发企业资质核定，商品房预售许可，新建住宅交付使用许可，历史建筑实施原址保护审批、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批，历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批。全年行政许可申请12件、受理12件、按时办结12件，实施行政许可批后监管量共计12次。

二、行政许可办理情况

本年度商品房预售许可申请数量3件，受理3件，办结3件，均当场办结。房地产开发企业资质核定申请数量7件，受理7件，办结7件，均当场办结。新建住宅交付使用许可申请数量2件，受理2件，办结2件。落实政务服务“两个集中”，深化“两个免于提交”落地应用，完成本部门涉企事项全面进驻区行政服务中心，高频事项“一门式办理”，提升窗口服务效能。

三、批后监管开展情况

严格按照行政许可监督办法和实施方案，针对告知承诺事项开展检查整改“回头看”等措施，制订线索移交方案，通过约谈企业负责人，加强对违规经营行为的预防整治。统计汇总依申请政务服务事项办理与行业监管整体情况，定期上报政务服务及行业监管工作动态，推进“高效好办”向“高效办管”的职能转变；依托“互联网+监管平台”，完善“一单两库”，优化事中事后监管流程，同时积极跟进跨部门综合监管市级重点行业领域改革；开展房地产租赁行业、物业管理行业监管工作，综合运用行政审批、信用管理等手段加强行政管理。2025年，我局实施的行政许可均按时依法依规办结，未收到相关举报和投诉。

四、改革创新情况

年内按照部署推进行政审批制度改革，优化办理流程。一是开展“一网通办”重点业务流程再造工作，严格落实各项行政审批规范化管理，开展行政权力事项梳理工作，有序推进开店“一件事”。二是逐项核对、完善“一网通办”平台办事指南，梳理更新依申请事项知识库，落实“一网通办”常态化动态运营调整。三是强化人工线上帮办服务，新增房地产开发企业资质核定、商品房预售许可、新建住宅交付使用许可事项线上帮办，落实 1 分钟内首次响应，解决率不低于90%。四是深化线下帮办制度，持续推进领导干部、窗口工作人员帮办服务，现场帮助开发企业解决梳理综合窗口材料受理过程中存在的卡点和问题。

五、监督制约情况

对于新建住宅交付使用许可等行政许可事项实行网上监督报备，接受市级监督抽查。积极运用“一网通办”办不成事、政务服务“好差评”、专窗投诉、信访办理等形式加强对行政许可办理、批后监管等行为的内外部监督，本年度各渠道未收到行政许可事项申请人相关投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

2025年，我局行政许可工作虽取得一定成效，但仍存在一些需要关注和改进的问题：

（一）存在的主要问题

政策宣传与精准服务的覆盖面有待扩大。 部分市场主体，尤其是中小型开发企业，对行政许可改革新举措、线上办理渠道及帮办服务的知晓度和利用率不高，政策红利未能完全普惠。

（二）下一步打算

拓展宣传渠道，优化服务供给。 编制并动态更新通俗易懂的办事指南和操作视频，通过政务新媒体、企业服务平台、行业协会等多种渠道进行精准推送。做实做强线上线下帮办体系，特别是加强对重点项目的主动对接和前置服务，变“企业找政策”为“政策找企业”。

上海市崇明区住房保障和房屋管理局

2026年1月19日