索引号:
SY0024784381202600001
主题分类:
城乡建设、环境保护-城乡建设(含住房)
公开主体:
上海市崇明区住房保障和房屋管理局
发文字号:
沪崇房管〔2026〕1号
成文日期:
2026-01-15
发布日期:
2026-01-21
生效日期:
失效日期:
机关各科室、局属各单位:
《上海市崇明区住房保障和房屋管理局2025年工作总结和2026年工作思路》经局党政领导班子讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真细化落实。
特此通知。
上海市崇明区住房保障和房屋管理局
2026年1月15日
上海市崇明区住房保障和房屋管理局2025年工作总结和2026年工作思路
2025年主要工作
2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央城市工作会议及全国住房城乡建设工作会议部署要求,认真践行“人民城市”重要理念,坚持稳中求进工作总基调,以不断提升住房领域民生福祉为总目标,推进落实区委、区政府关于住房工作决策部署,聚焦“两旧一村”改造、“美丽家园”建设、加装及更新电梯、保障性住房建设供给等重点民生项目,聚力攻坚推动落地见效,以住房领域高质量发展赋能群众高品质生活。
一、稳字当头促发展,监管并举保平稳
(一)多维度发力,推动房地产市场保增长、促稳定
全面落实本市房地产政策优化调整措施,分析研判区域房地产市场动态。围绕新建商品房上市,着力做好稳房价、稳预期工作,推动区域房地产市场平稳健康发展。合理把控新建商品房项目销售节奏,发放新建商品住宅项目预售许可证3张,建筑面积5.8万平方米、计576套;发放新建商品房销售备案证明4张,建筑面积5.4万平方米、计576套;发放商办项目销售备案证明1张,建筑面积2.5万平方米、计70套;发放地下车库销售备案证明1张,车库建筑面积3.3万平方米、计1055个。完成年度房地产稳投资项目指标分解,深挖投资潜力。完成房地产投资额26.8亿元,完成全年计划109.38%。持续推进房地产稳增长,统筹东滩海上明月与泰禾海上苑房源及保利和风璟苑车位上市销售节奏。全年实现商品房销售面积22.1万平方米。
(二)多角度研判,推动房地产风险排查稳推进、化矛盾
积极落实监管主体责任,紧盯保交楼、保稳定、保民生,切实做好房地产市场风险隐患防范工作。督促完成泰禾大城小院南北区大产证办理、910余户南北区小产证办理资料移交、73户意向金客户落实网签、配套融资展期等工作。协调解决房屋渗水与电梯维修事宜。稳步推进项目进程,全力做好复销各项准备工作。
实施新建商品住宅项目动态监管,实地开展工程量核验,强化工期预警预判,科学研判项目交付风险。定期公开项目建设进展,畅通政企民沟通渠道。围绕全装修工程、保障性住房配建、周边市政道路及桥梁等建设内容,实行清单化管理、节点化推进,分类建立跟踪台账,确保项目建设各环节有序衔接、高效推进,切实维护购房群众合法权益。
(三)多频度监管,推动房地产服务规范化、标准化
提升房地产市场规范化管理水平,保障备案信息准确性和时效性,有力促进住房租赁市场健康发展。核发房地产经纪机构备案证书77张、备案证书变更40张、住房租赁企业备案证书9张。梳理规范房地产经纪机构重点经营问题,优化完善监管机制和处置流程,协同部门联动检查房地产经纪机构286家、房地产开发企业22家,调查约谈房地产经纪机构10家、移交问题线索6条,持续规范房地产经纪行为,进一步增强依法依规经营意识。
二、精准保障惠民生,多措并举扩房源
(一)严守保障标准红线,切实满足群众需求
平稳有序推进简并配租型保障性住房类型调整工作。坚持公共租赁住房(原廉租住房)“兜底线、保基本”原则,有序推进审核、复核、补贴发放等工作,切实解决困难群众居住需求。新增公共租赁住房(原廉租住房)保障家庭51户,完成复核71户,退出39户,发放租金补贴475.96万元。更新实物配租人员信息60户,完善实物配租房源信息77套,调整实物配租合同56份。持续优化阶段性保障住房(原公共租赁住房)线上审核流程,建立健全投诉管理制度,规范服务标准,提升服务水平。受理审核阶段性保障性租赁住房(原公租房)申请家庭551户、满六年专项核查家庭63户,新增配租家庭332户,完成复核家庭465户,退出279户。依照共有产权保障住房满五年上市原则,完成10户家庭政府优先购买和4户家庭回购政府产权。强化直管公房日常管理,换发租用居住公房凭证43本,严格审核10户外地职工家庭在沪住房情况。
(二)抓实住房供后管理,全力筑牢安居根基
结合“线上数据筛查+线下实地走访”方式,对7个小区304套保障性租赁住房实施住房保障领域安全隐患专项排查整治行动,重点开展租户资格审核工作,严查违规转租、转借行为,强化房源供后管理合法合规。密切关注房屋使用状况,坚决杜绝擅自改变房屋用途、破坏房屋结构等行为,全力维护住房使用规范和安全。
(三)实施住房筹措供应,精准铺就安居之路
坚持需求导向,强化资源整合,打通房源转化壁垒,持续增加保障性租赁住房有效供给。完成横沙二期公租房建设项目筹措保障性租赁住房72套,新增供应保障性租赁住房237套、“新时代城市建设者管理者之家”床位208张,优化调整城桥镇金融街二期69套及长兴镇大城小院北区90套未登记保障性住房用途。完成长兴镇城投宽庭泊湾社区内160套人才公寓筹措认定。
(四)管控住房建设质量,严格把牢安全关口
严格落实质量监管责任,对城桥镇盛世新苑项目及春合境明项目开展实地督查检查,强化项目建设质量管理,实施保障房项目全过程动态监督。加强配建保障性住房房型设计审核工作,从图纸设计源头把控,重点审查地下室车位布局、套内管道铺设、设备预留空间等细节,确保功能设计科学合理、实用便民。对项目施工进度、人防安全通道建设、室内装修等关键环节开展常态化检查,建立问题台账,明确整改要求与时限,逐项跟踪整改落实情况,切实保障项目建设安全有序推进。
(五)强化安置房源管理,统筹化解动迁过渡
统筹解决动迁居民在外过渡和存量安置房源去化,落实各方主体责任,强化动迁安置全过程动态管理。形成区属存量安置房源和在建项目情况月度更新机制,全面掌握房源基本情况、房源需求年度计划、房源统筹使用建议,推进存量房源信息化管理系统建设。完成存量安置房源年度巡查工作。完成海玥佳苑和明礼佳苑项目建房协议价格调整工作。有效去化1094套存量安置房源用于农民集中居住、沪渝蓉高铁崇明段等项目供给。规范开展《上海市崇明区征收安置住房建设管理实施细则》文件修订。
三、加快更新拓空间,蹄疾步稳提品质
(一)靶向施策,“两旧一村”改造促更新提质效
形成《上海市崇明区“城中村”改造三年行动计划(2024—2026年)》,以更大力度推动“城中村”改造提速扩容增效。完成新河镇兴教村03-03地块“城中村”改造项目认定。首个“城中村”改造项目413套新建住宅实现竣工交付。深化研究利民村(西)国有土地上房屋动迁及配套征收安置房去化方案。持续推进本区1.1万平方米不成套职工住宅及小梁薄板房屋改造,优先启动城桥镇和堡镇6个点位改造工作。各产权主体和有关乡镇编制“一幢一表一方案”,全面锁定一手租户信息。编制完成本区协议置换整体方案,研究确定安置房源价格。
(二)精准发力,“美丽家园”建设筑幸福强根基
持续关注“老、小、旧、远”,坚持问题导向、需求导向,完成城桥镇、堡镇9个点位“美丽家园”改造项目,总改造面积41.18万平方米。启动2025年新一轮“美丽家园”改造项目,分批实施城桥镇、堡镇4个小区30.88万平方米项目建设。
(三)务实见效,旧住房提升改造惠民生暖民心
稳步推进既有多层住宅加装电梯,完成加梯15台,正在施工9台,拨付19台加梯补贴资金537.55万元,同步21台加梯信息方便业主办理公积金支取手续。城桥镇7台老旧电梯更新项目完成竣工验收并拨付105万元补贴资金。全面完成城桥镇、庙镇110户居民无卫生设施旧住房提升改造协议签订,完成城桥镇10户提升改造,完成庙镇75户直管公房“一户一档”图斑信息数据调整、系统录入试点工作并实现施工建设。启动2400个直管公房点位图斑信息拆分工作,夯实后续修缮项目底数。完成2024年结转东平镇前哨地区(轻纺新村、前哨五村)14184.89平方米老旧公房修缮、新海镇18563.14平方米售后公房零星修缮、长兴镇凤凰二苑外墙粉刷工程及新崇南路149号居民大楼修缮工程。启动2026年老旧公房修缮项目申报。
四、深化治理优环境,精细入微强服务
(一)夯实业务根基,持续规范物业管理流程
利用微信公众号等渠道开展物业管理政策法规知识及典型案例宣传,运用“随申办”线上开展小区物业满意度评价。推动业主大会年度审计,加强前期物业公共收益入账监管,督促物业行业定期公示维修资金及公共收益收支账目。指导14个商品房小区开展维修资金使用年度计划试点工作。推进小区公共收益直接转入监管账户试点,指导11个小区设立物业服务企业公共收益监管账户。扎实开展维修资金归集和划转审核工作,归集面积65.52万平方米、归集金额5404.92万元,划转维修资金及公共收益4382.41万元。建立健全维修资金续筹工作机制,指导区总工会大厦及2个住宅小区完成维修资金续筹185万余元,结合“政府开放月”活动融入政策宣传。落实“四查”制度,及时发现问题、督促整改,深化物业服务企业和项目经理信用体系建设,对5家“双周查”不到位的物业服务企业给予信用信息记分处理。做好物业管理区域核定、物业管理用房确认及业主共有房地产认定工作。
(二)坚持党建引领,着力破解物业管理裉节难题
联合区委党建办、区委社会工作部印发《关于开展“宜居攻坚行动”提升党建引领小区治理能级的通知》,建立党建引领物业治理工作专班和专项小组,制定《业委会履职能力提升行动方案》《物业服务质量体检行动方案》,细化工作流程,明确各方责任,提升物业管理效能。持续深入推进对物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题整治工作,全面分析12345物业条线工单具体情况,解决物业服务领域群众反映的突出问题,切实落实“削峰斩尾”举措,有效降低投诉量。召开物业服务履约整治专题会议、开展东西片区物业服务企业培训及物业经理应知应会考试等,进一步提高从业人员服务水准,提升物业服务质效。开展“崇明区住宅小区物业服务大体检”“住宅小区物业服务规范”“住宅小区物业服务信息公开立行立改”等10轮专项检查,覆盖12个乡镇179个小区,累计抽查小区586个次,开具整改单130张。
(三)强化责任担当,全力筑牢房屋安全防护屏障
联合区建设管理委印发《崇明区城镇非居建筑专项排查工作方案》工作方案,全面推进城镇非居建筑排查工作,累计完成约1.2万处点位排查,推动完善新增图斑,发现疑似严重隐患点位39处,督促相关部门和乡镇推进管控整治。加大城镇危旧房整治力度,原有15处城镇危旧房已完成整治3处,推动剩余12处制定整治计划。持续推进城镇自建房整治,督促相关乡镇持续加大隐患房屋整治力度,确保“危房不进人、人不进危房”。组织开展全区老旧住宅悬挑雨篷排查,结合雨篷材料、支撑方式、受损情况、隐患判断等排查要素,累计排查2148处。深入开展住宅小区节日期间安全检查、电动自行车安全整治、物业服务规范达标“双月行动”检查及住宅小区防汛防台专项检查等工作。扎实开展农村出租屋安全专项检查行动,进一步压实各乡镇属地管理责任,筑牢农村出租屋安全管理防线,排查180个行政村,重点检查2990户,推动结构安全、消防安全、合规出租、人口管理等255项问题整改落实。开展修缮项目安全检查95余次,约谈项目实施单位9次,发出13份问题整改通知和4张工程联系单,对修缮材料实施强制性抽检153批次。
五、健全法治夯实根基,依法依规促规范
(一)强化法治引领,构建全员参与宣传教育格局
深入推进法治房管建设,编制房管领域领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,充分发挥“崇明房管法治微讲堂”平台,持续推进普法宣传工作。积极落实2025年度法治宣传教育工作要点和普法责任清单。组织开展“法典护航安居梦,政策点亮幸福家”民法典专题讲座,提升干部职工法治素养。
(二)筑牢法治基石,健全法治政府建设责任体系
开展2024年度公职律师工作情况考核,进一步发挥公职律师和法律顾问在法治政府建设工作中的积极作用。落实本区优化营商环境8.0版行动方案,着力解决新市民、青年人的住房租赁需求堵点痛点难题。申报“维修资金续筹难”法治为民办实事项目,切实体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治房管工作全过程。
(三)深化依法行政,完善法治政府制度保障
开展2025年度行政规范性文件常态化评估清理工作,申报区政府重大行政决策事项1个。深入开展行政执法案卷自查、规范性文件审查工作,梳理统计许可、确认等行政行为数据,促进依法行使行政职权。推动“双随机、一公开”涉企行政执法。严格执行信息公开法治办理流程,高质高效推进2起涉诉案件、3起行政复议案件办理。
六、提升效能激发活力,营商环境塑生态
(一)深化改革,以数据赋能聚力提升政务服务
持续推进线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”、办事诉求“一线应答”工作。不断深化业务流程再造,积极落实涉企事项和高频事项“两个集中”办理。完善“一网通办”平台办事指南,梳理更新依申请事项知识库,落实“一网通办”常态化动态运营调整,有序推进开店“一件事”,有效提升市场准入准营和投资创业软实力。持续开展领导帮办服务,换位式体验企业群众办事感受,推动房管领域政务服务水平再上台阶。依托“互联网+监管平台”,完善“一单两库”,优化事中事后监管流程,积极跟进跨部门综合监管市级重点行业领域改革,梳理上报政务服务及行业监管工作动态,推进“高效好办”向“高效办管”的职能转变。开展房地产租赁行业、物业管理行业监管工作,综合运用行政审批、信用管理等手段加强行政管理。
(二)便民利企,以智慧高效着力优化公共服务
推进窗口标准化建设,深化“两个免于提交”落地应用,加强窗口数字化运营分析,提升窗口服务效能。完善咨询和投诉响应机制,强化政务服务“好差评”“办不成事”诉求管理,健全“以评促改”反馈闭环机制。推动“购房条件码”全程网办新服务,打通线上数据运行通道,着力构建“让数据多跑路,群众不跑路”服务生态。严格落实本市最新住房限购政策,全力优化窗口接待服务,塑造优质高效服务形象。完成住房限购前置查询880件,房屋状况信息查询(限购)9560件。存量房交易资金监管咨询受理71笔。二手房合同签约2077件,二手房合同变更8件,二手房合同撤销64件,一手房合同撤销108件,存量房身份核验69件,经纪机构入网认证、变更、注销36件。“一网通办”房屋核验699件,一手房发件827件,全程网办17件。“以旧换新”住房补贴3件,发放补贴资金8万元。深化住房租赁管理服务,积极落实“线上帮办”服务,提供线上服务170件,受理咨询工单193件,完成住房租赁合同网签备案133件、住房租赁合同撤销29件。
七、强化党建筑牢堡垒,从严从实强队伍
(一)扎实开展学习教育,增强党员干部政治自觉
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,聚焦主题、抓住重点,教育引导党员干部落实规定。制定《局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》和计划表,指导基层党组织细化学习计划。通过理论学习、中心组学习、举办读书班等,原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,并开展4次理论学习研讨交流。基层党支部每月开展1次主题党日活动,组织学习交流。严格对照中央八项规定及其实施细则规定,运用多种监督途径查找问题,梳理形成问题清单,做好整治台账。结合典型案例开展警示教育,邀请讲师作专题讲座,剖析典型案例。做好学习教育盘点、总结、改进、评估等工作,确保学习教育善始善终。
(二)持续提升基层党建,不断完善组织政治功能
认真开展“基层党组织提升年”活动,提升房管系统基层党组织战斗力、党务工作者能力素质和党员队伍活力。将党的政治建设摆在首位,按《2023—2027年全国干部教育培训规划》,推动基层党组织和党员干部学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》、习近平总书记考察上海重要讲话精神及《习近平谈治国理政》第五卷,并在深化、内化、转化上下功夫。制定局党总支部换届选举方案,完成换届选举程序。完成房管中心、住修中心党支部班子调整和委员补选,健全优化党支部设置。持续深化模范机关创建,规范党费收缴使用。严格做好预备党员转正、接收预备党员和入党积极分子培养工作。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度,执行党员领导干部过双重组织生活等工作。通过专题业务培训,促进干部成长,提升党员干部业务能力和综合素质。
(三)加强党的作风建设,深化“一岗双责”工作机制
有效落实“四责协同”机制,领导干部落实“一岗双责”。制定局领导班子成员及各科室、单位负责人党风廉政“三清单”,将“四责”横向协同与纵向压力传导结合,构建管党治党责任落实机制。聚焦元旦等重要节点,要求严格遵守廉洁规定,筑牢拒腐防线。召开局党风廉政暨机关作风建设大会,传达纪委会议精神,部署2025年党风廉政工作,局党组与机关科室、单位签订责任书。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治,围绕重点领域自查自纠,剖析根源,制定整改措施并明确时限。坚持为民导向办民生实事,围绕群众急难愁盼确定2025年实事项目,推动总书记要求和党中央部署落实。
(四)融合统一战线工作,夯实宣传文化坚实根基
深入落实统战工作方案,制定“两份清单”,推进局系统新时代统战格局。常态化开展宜居崇明先锋行“六个一活动”,做好崇明区党建引领物业治理工作,引导党团员、青年干部进社区发挥作用。严格落实意识形态工作责任制,防范化解领域风险,守好工作底线。调整充实局党组网络文明志愿者队伍,利用新媒体宣传典型形象,弘扬主旋律、传播正能量。
(五)不断深化服务保障,认真完成各项常规工作
做好元旦、春节对退休干部、困难党员、职工等对象慰问工作。有序完成局属系统机关、事业人员工资、绩效及职工互助保障参保的报批和发放。推进第二批乡镇履行职责事项清单专项工作。完成2025年度选调生考察、2024年新提任科级干部试用期满考察、局属事业单位岗位提任、人员调动和机关公务员职级晋升等工作。常态化推进公务员管理信息系统等信息报送。推进非区管公务员平时考核、备案、人事档案材料归集整理及群团工作。
八、统筹全局凝聚合力,善作善成促发展
(一)有序推进房屋权属调查、成果管理、档案应用
持续推进房屋测绘数据精细化、房屋测绘工作规范化。全面推进产业类项目落实“多测合一”,实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。完成5件房屋、16.17万平方米面积预测,完成23件房屋、75.88万平方米面积实测,完成房屋灭失报告13件,完成补楼盘129件。常态化推进各类档案收集、整理、保管、利用工作,确保档案保存有序、查阅便利。查阅档案74件,接收专业档案10965卷。
(二)扎实推进提案办理、信访、政务公开等基础性工作
1.强化两会建议提案跟踪督办工作,持续深化办理要求。始终秉持沟通协商为关键,将其全方位贯穿于建议提案办理全过程,切实将建议提案转化为推动工作、服务群众、促进发展的务实举措。完成区人大建议主办9件、会办2件,区政协委员提案主办1件、会办8件,市人大代表建议会办中的会办1件。
2.坚持信访工作法治化,严格依照《信访工作条例》等法规制度,扎实推进信访和12345市民服务热线办理工作。严格遵循受理、转办、督办、反馈全流程规范,推动群众急难愁盼问题有效解决,全力维护社会和谐稳定。全年受理答复信访事项1197件。其中,上级交办72件、上级转送33件;受理答复市、区两级12345热线平台投诉案件(包括退单件)909件;信息公开31件;法院受理裁决3件;抄送件149件。
3.有序推进其他基础性工作。按期召开月度例会,搭建内部定期沟通平台,增强内部协同配合,助力工作加速推进。完成本年度内部审计。严格执行内部控制制度,切实做好资产管理、财务管理、后勤管理等工作,切实保障机关平稳运行。常态化开展信息化建设、档案管理、政务公开、扫黑除恶、保密、禁烟、禁毒、节能等工作。
2026年工作打算
2026年是“十五五”规划开局之年,站在新的发展起点,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格对标中央城市工作会议及全国住房城乡建设工作会议要求,将住房工作作为“十五五”时期民生保障与城市发展的重要抓手,立足城市“存量提质增效为主”的阶段特征,践行“人民城市”理念,以务实举措提质增效,为构建房地产发展新模式、实现居住民生与城市发展协同升级注入强劲动能,确保“十五五”住房工作开好局、起好步。
一、持续用力促进房地产市场回稳向好
一是稳步构建房地产发展新模式,扎实推进好房子建设,更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。持续关注房地产市场政策走向、市场动向,及时做好政策解读、数据分析、趋势研判等工作。加强房地产市场调研,全面梳理房地产投资项目,及时做好入库纳统,扎实推进稳投资工作。二是深挖商品房销售潜力,积极推进新建商品住房项目上市销售及存量商品房源去化工作,全力完成稳投资、稳增长任务目标。三是加大销售环节指导与管控力度,完善项目销售各环节督查,强化市场检查,狠抓违规项目整改,着力防范化解市场风险。四是常态化开展新建住宅建设、交付及配套管理工作,推动装配式建筑和全装修建设积极发展,完善风险防范与矛盾化解工作机制,防范化解新建住宅延期交付风险。持续做好“保交楼”项目收尾善后工作。
二、不断推动住房保障体系完善革新
一是规范开展公共租赁住房、保障性租赁住房申请、受理、配租(售)等常态化工作。加强各类保障性住房供后管理巡查力度,严格执行长效管理机制,跟踪督促问题落实整改,优化本区保障性住房使用环境。二是优化完善以“一张床、一间房、一套房”的保障性租赁住房为主、配售型保障性住房为辅的多层次住房保障体系,灵活调整各类房源使用性质。计划新增筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位200张,新增供应保障性租赁住房92套。多元化宣传房源信息和申请条件,精准解决新市民、青年人安居难题,为“十五五”民生福祉提升筑牢基础。三是推进项目各环节有序衔接。督促项目建设进度,梳理已移交未供应情况,指导待交付项目验收流程,同步做好房源价格评估备案、入市供应准备等,确保房源及时合规上市。四是持续跟踪检查保障性住房在建及未供应项目建设进度,严守房源质量底线,提升保障性住房整体品质。五是建立健全征收安置住房建房协议价格核价管理、存量房源信息化管理、房源供应与使用管理新机制。探索研究存量房源跨乡镇使用、折旧优惠房源超市等去化新路径,优化房源调配机制,着力提高房源匹配度和分配效率。
三、分步分批分类有序推进城市更新工作
一是力争完成城桥镇利民村(西)“城中村”改造项目集体土地征地清零扫尾工作,全力推动国有土地上房屋协议置换补偿工作落地。积极争取市区土地联合储备政策支持和市级资金,推进实施“城中村”三年行动计划改造任务。二是系统谋划房屋体检工作。全力实施0.54万平方米不成套职工住宅及小梁薄板房屋更新改造,积极向上争取补贴资金,推动条件成熟点位及早启动实施。稳步推进2025年“美丽家园”建设项目,启动2026年“美丽家园”建设及直管公房综合改造等老旧公房更新项目。完成2025年竣工修缮项目审价审计。加强直管公房巡查管理,持续推进直管公房修缮更新。三是深化走访调研既有多层住宅加装电梯需求,强化加梯全过程管理,指导结合住房修缮改造等加大加梯力度。积极排摸梳理新一轮老旧电梯更新项目。四是持续开展房屋安全隐患排查整治工作,持续推动乡镇、委局加强房屋动态巡查,督促产权人或所有人落实管控措施,全力推进工程性整治。五是持续推进解决征收安置居民在外过渡和征收安置住房去化问题。
四、持续深化住宅小区综合治理体系
一是纵深推进党建引领物业治理,强化物业管理工作指导,调动居民参与小区综合治理的积极性、主动性、创造性,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。开展业委会规范化运作评估。加强物业管理法规政策宣传,开展物业行业从业人员培训,深化项目经理、业委会经验交流,提升行业整体业务能力水平。开展教育培训与学习互鉴,加大区镇两级监督检查,加强物业企业信用记分管理,强化问题发现与处置网络建设。针对典型案例和高频投诉,强化条块联动、全区协同,推动“化解一类事”,畅通其他诉求渠道,提高问题处置效率。二是努力破解行业发展难题,按照“按质论价、质价相符”的原则,推动合理调涨物业费,实现行业良性循环。以点带面加快推进维修资金续筹工作。加强对全区住宅小区物业管理的监管,强化信用信息管理制度,督促物业企业定期公示维修资金及公共收益收支账目。三是按照部署落实防汛防台、消防安全等住宅小区安全运行相关工作,督促物业企业切实落实相关行业部门管理标准和要求,健全应急保障机制,强化人员教育培训,加大设施资源投入力度,加强实地应急演练,不断提高应急保障能力。
五、强化房管领域法治建设和政务服务水平
一是持续推进依法治区、法治宣传及依法行政各项工作,围绕房地产领域新业态,找准运管深层次症结,提出法治观察建议。制定年度普法责任清单、应知应会党内法规和法律法规清单,以民法典宣传月、宪法宣传周、法治文化节为契机,组织开展法治宣传活动。二是坚持加强统筹、注重效率、便于实施的原则,制定年度行业监管工作计划,适时开展保障性住房供后检查、房地产经纪机构检查、物业服务行政检查。三是积极落实“一网通办”“高效办管”职能转变工作,加大行政审批改革力度,坚持“审管联动”,进一步提高全程网办率、当天办结率。四是及时更新完善年度行政审批事项和公共服务事项办事指南,畅通事项办理流程,逐步提升事项网办能级,持续改善房管业务办事体验。
六、积极推动党建、组织工作走深走实
一是巩固拓展学习教育成果,提升党员队伍素质。充分利用红色资源,引导党员干部继承和发扬革命传统。进一步加强局属事业单位后备干部培养,通过多岗位锻炼、交流任职、专题培训等各种平台搭建,着力弥补年轻干部知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提升综合素质。二是做强做实基层党组织,严肃党内政治生活。持续深化模范机关创建工作,做好党员发展和入党积极分子的培养工作。严格执行党员领导干部过双重组织生活、主题党日活动、“三会一课”“1+1+1”组织生活、党员领导干部讲党课、谈心谈话、民主评议党员等制度。三是深化党员志愿服务,严格落实意识形态。开展宜居崇明先锋行、党建引领物业治理志愿服务。做好房管系统先进人物和事例挖掘培育。健全精神文明建设常态长效管理机制,进一步促进和谐机关文化建设。四是推进党风廉政建设,深化“一岗双责”机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,推进党风廉政建设常态化长效化。逐级签订目标责任书,把落实反腐倡廉建设任务与业务工作结合起来,做到统一部署、统一考核。强化党员干部紧绷纪律之弦,自觉遵守廉洁自律规定,增强党员干部廉洁自律意识。
七、坚持抓好各项日常基础工作
一是完善房屋权属调查与测绘成果管理工作,有序推进“多测合一”工作,提升测绘服务能效。二是坚持“稳字当头”,完善群众诉求响应办理机制。高标准推进信访、12345市民热线等矛盾化解工作,依法分类处理群众诉求,努力用“最短时间”和“最优途径”予以解决,推动矛盾化解止新化旧、去存减增,提升满意度参评率及满意率。三是常态化做好房管领域扫黑除恶、档案管理、禁毒、禁烟、资产管理、后勤管理等基础工作。
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