关于加强新建住宅交付使用许可工作的通知

各有关单位：

为进一步加强新建住宅交付使用许可管理工作，切实有效推进本区域范围内新建住宅与配套设施同步建设、同步交付，确保居民入住权益，现将有关工作通知如下：

一、明确主体责任

新建住宅应当与规划要求配建的教育、医疗、邮政、菜场、社区服务、养老等公益性服务设施和市政公用基础设施（以下简称配套设施）同步交付使用。

地块周边配套设施建设主体为政府或政府委托的相关部门，应当根据配套设施建设协议落实责任主体，明确周边配套设施与新建住宅项目同步建设、同步交付。

新建住宅建设单位应当负责建设新建住宅地块范围内的配套设施，对接并配合地块周边配套设施建设主体，确保配套设施与住宅项目同步建设、同步交付。

区房管部门将进一步履行好指导、监管职责，督促有关部门和单位，签订配套设施建设协议，及时协调保障配套设施与新建住宅项目同步建设、同步交付。

二、构建协同平台

区房管部门将主动对接各行业主管、区域开发主体等部门，深化资源整合，全流程、全方位开展信息互通与交流协调工作，提升营商环境再优化的层次和水平。

三、强化过程监管

（一）事前抓源头预防：区房管部门于新建住宅土地出让前征询、出让后设计方案征询等阶段，梳理反馈新建住宅项目周边规划确定配套设施推进情况及配套计划，对配套设施实施主体早排查、早确定、早督促。

（二）事中抓过程监督：新建住宅项目设计方案征询阶段,区房管部门督促住宅建设单位与配套设施建设主体签订建设协议，明确双方同步节点；对未明确建设主体的配套设施，积极协调、尽早落实；指导住宅建设单位依据建设协议，合理设置销售备案中预（销）售合同约定交房节点；通过季报表、阶段性实地检查等措施，跟踪督查建设协议约定配套设施建设进度，落实日常台账管理制度，对滞后情况及时预警、协调。

（三）事后抓行政许可：区房管部门在坚持依法行政的基础上，将不断优化审核制度，通过早告知早干预、常见问题提示、现场预验收并形成整改清单等有效措施，跨前一步，进一步提升服务效能，积极保障企业与购房人双向权益。

上海市崇明区住房保障和房屋管理局

2023年5月8日