关于印发上海市崇明区住房保障和房屋管理局开展人民建议征集工作实施方案的通知

机关各科室、局属各单位：

为确保人民群众建议反映渠道的畅通，促进依法行政水平的提高，根据区人民建议征集办公室相关工作要求，结合本单位实际，特制定《上海市崇明区住房保障和房屋管理局开展人民建议征集工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市崇明区住房保障和房屋管理局

                2022年3月16日

上海市崇明区住房保障和房屋管理局开展人民建议征集工作实施方案

为更好践行人民城市重要理念，扎实推动人民建议征集工作取得实效，助力世界级生态岛建设事业，根据市、区关于开展人民建议征集工作意见的精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察上海重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府住房工作部署，聚焦房管领域内人民群众广泛关注的热点、难点、焦点问题，以倾听民意、汇集民声、集聚民智、凝聚民力和推动创新发展为主线，以开展人民建议征集活动为载体，密切联系群众，广开言路、建言献策，引导群众发挥政治参与热情，提供“金点子”、奉献“大智慧”，同时，通过强化领导，确定目标，明晰责任和跟踪问效等有力措施，不断提高人民建议质量，着力推进人民建议成果转化，切实发挥人民建议征集工作职能作用，为建成生态美丽、幸福宜居、宜业宜游、人与自然和谐共生新崇明贡献智慧和力量。

二、工作任务

（一）健全工作机构，明确责任分工

人民建议征集工作是政府部门听取民意、了解民情、集中民智、密切联系群众的重要渠道和形式，是健全民主制度，丰富民主形式，推进科学、民主、依法决策的重要举措。为确保人民建议征集工作的顺利开展，局党政领导班子牵头成立局人民建议征集工作小组，成员由局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人组成。局办公室具体负责统筹、协调、指导局人民建议征集工作及日常工作。各成员为本科室、本单位征集人民建议工作负责人，每年至少要向局办公室报送1—2件优秀人民建议。各科室、各单位至少明确一名人民建议员，具体负责人民建议征集工作开展、对上对下沟通联系及台账资料汇总整理等工作。

（二）建立工作机制，构建网络平台

1.建立征集机制。各科室、各单位结合具体工作的开展，广泛征集群众的建议。一是人民建议的办理要按照“谁主管、谁承办、谁负责”的原则，根据人民建议的内容分级办理、各负其责；坚持日常征集和专项征集相结合、书信征集和网络征集相结合、一般征集和重点征集相结合。二是要鼓励和引导群众积极参与到这项工作中，广泛征求人民群众对房地产市场、交易窗口服务、国有土地房屋征收、物业管理、住房修缮、旧区改造、住房保障等方面的意见建议。

2.搭建建议平台。一是通过微信平台、门户网站等媒介，围绕城市精细化管理，结合房管工作特点，确定人民建议征集主题，有针对性地面向社会公开征集人民建议；二是借助物业服务企业，把人民建议工作触角延伸到住宅小区，为居民增添零距离、无障碍的建议新渠道，发挥全方位、高效能的社区工作优势，深度挖掘实用性强、接地气、适宜转化为成果的优秀建议，撰写成文并及时上报，真正让民间智慧走进政府公共决策视野。

3.营造工作氛围。一是借助新闻媒体、微信公众号等平台，通过推送简报、小视频等信息，有针对性地面向社会公开征集人民建议，丰富多彩地宣传人民建议征集工作，吸引群众关注度，营造浓厚的人民建议征集氛围。二是适时组织召开人民建议征集交流活动，邀请先进单位、优秀建议人介绍征集经验、撰写思路，互相借鉴，提升工作热情度。

3.强化督办落实。一是及时采纳合理化建议，经领导批示后，推动建议立项、座谈讨论、组织调研、跟踪督办等措施，立足当前、着眼长远，提出切合实际的解决措施，实现优秀建议落地生根。二是将人民建议征集工作纳入年度工作目标考核，评选并表彰先进科室或单位、优秀建议撰写人、优秀建议人（不限于体制内），增强积极参与度。

三、加强建议办理工作，促进管理水平提高

局人民建议征集工作小组要强化工作统筹，建立健全本部门人民征集建议的制度，确保各项规定落到实处，加强督导工作，对推诿、敷衍、拖延办理人民建议的科室、单位，造成不良影响的将依规进行问责。工作小组办公室对征集到的具体建议，及时转交相关科室、单位办理，做好跟踪督办，并将人民建议征集工作纳入年度目标考核管理。工作小组各成员要根据职责和领导小组要求，认真办理好各项具体建议工作，同时要认真做好人民建议征集办理记录，建立台账，在办理环节，要及时受理、办理并进行答复，确保“件件有结果，事事有回音”。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

人民建议征集工作是“集中民智”的具体体现，是城市发展的“智慧泉”，各科室、各单位要统一思想，高度重视，主动沟通、认真梳理并分析群众的共性建议，广泛征集群众对房管工作提出的宝贵意见，形成高质量的人民建议，运用到工作实践中，积极促进成果转化，推动人民建议征集深入可持续发展。

（二）积极响应，强化责任

充分认识做好人民建议征集工作在新时代肩负的使命和担当，各科室、各单位要积极落实，广泛动员，畅通征集渠道，强化责任意识，以人民建议征集工作的新进步、新成效，推动住房保障和房屋管理工作开创新局面、赢得新发展。