本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》要求，由崇明区人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与崇明区人民政府办公室联系。（联系电话：59622324—8366，地址：崇明区城桥镇人民路68号，邮政编码：202150）

一、总体情况

（一）主动公开

区政府全年制发公开规范性文件2件，到期失效3件。主动公开区政府文件65件，区政府办公室文件12件。发布市、区两级人大政协建议提案办理结果14件，按照“三同步”要求开展政策解读13次，编制印发新版《区政府公报》4期，收录政策文件75件。公布《2024年政府工作报告》《崇明区2024年度法治政府建设情况报告》《上海市崇明区人民政府办公室普法责任清单》和区政府常务会议情况等各类公开信息70件。主动公开文件平均发布周期约7.97个工作日，较法定时限压缩约12个工作日。

（二）依申请公开

区政府全年共受理公开申请120件，上年度结转申请3件，全年作出答复117件，结转下年度办理6件，申请数量同比增长30.4%。已答复公开申请中，予以公开及部分公开20件，占比17.1%；无法提供85件，占比72.6%；其他处理7件，占比6.0%；另有不予公开3件、不予处理1件。2025年，区政府予以公开答复数量和占比基本保持稳定，无法提供（不属于本机关负责公开的）占比较高。主要原因是申请人不了解相关政府信息的公开责任部门，向区政府大量申请区政府部门或者乡镇职权范围内的政府信息。针对此类申请，为保障公众知情权，区政府在依法答复的同时，主动对接相关部门，尽量便民提供相关信息。2025年共发生信息公开相关行政诉讼4件，驳回诉请3件，其余未审结；发生行政复议8件，维持2件，责令重新答复1件，其余未审结。

（三）政府信息管理

完善《崇明区行政规范性文件制发程序规范》，为行政规范性文件制发全流程提供指导。履行规范性文件合法性审查职责，发挥区政府法律顾问专业作用，引入公平竞争审查第三方意见，完成区政府行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查2件，出具规范性文件合法性审查意见5份，提出审核建议29条，有效防范法律风险。组织规范性文件清理工作，通过问卷调查、实地调研等方式，共收集到社会各界意见建议70余条，形成清理评估报告18份，到期废止区政府行政规范性文件3件。强化对商业秘密和个人敏感信息保护，针对可能包含相关信息的政府文件及附件、附图，通过技术手段开展全量排查，做好脱敏处理。

（四）政府信息公开平台建设

推进新一轮网站无障碍改造工作，进一步提升服务特殊群体的互联网应用能级。实施随申办旗舰店政务公开版块数据迁移工作，提升政务公开版块移动端安全性和市民访问体验。规范网站运行管理。严格对标国办普查指标和市相关工作要求，定期自查和及时更新维护，杜绝错链、断链等问题，整改问题信息1000余条。在本年度8次市级检查中，网站各项指标均符合要求，评分稳步提升。强化网站安全保障，开展漏洞扫描和渗透测试16次，整改安全问题17个。

（五）监督保障

严格落实基层减负相关要求，对标市级工作要求优化区级政务公开考核方案。将工作抓在平时，每月开展信息发布工作统计，督促各单位及时做好门户网站栏目更新和文件发布情况自查，及时发布工作提示和常见问题答疑。开展政务公开专题培训，加强政府部门和乡镇应对难点堵点问题的能力。从发布时效、公开效果等多角度，对政务公开年度工作要点明确的各项任务完成情况进行全面评估，认真总结各单位工作优缺点并做好指导，务求工作实效，评估考核结果向社会公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

对照上级工作要求，区政府在政务公开方面还存在一些不足。一是网站政府信息公开栏目中还存在一些历史信息未及时清理；二是政务公开工作的特色亮点不够突出；三是政府信息公开申请答复未能主动关注申请人实际诉求，导致相关诉讼、复议数量增加。针对上述问题，主要采取下列措施：一是依据公开期限相关要求，对区政府网站历史信息进行全面梳理与清理，确保信息发布的时效性、规范性和准确性。整合网站栏目设置，简化访问路径，提升用户体验。二是开展人员培训和案例推广，指导部门和乡镇立足部门职责和区域特色，在公开内容和公开方式上开展创新工作，推动政务公开工作提质增效。三是加强申请人沟通和部门协调，充分保障申请人知情权，降低司法争议风险。

六、其他需要报告的事项

（一）落实上海市政务公开工作要点情况

做好重点政策发布和解读。围绕全区经济社会发展主要任务，公开了《崇明区聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》《张江高新区崇明园改革创新发展行动方案（2025—2026年）》《崇明区规范涉企行政检查实施方案》等重点政策文件，按照“三同步原则”，依法、规范、及时发布配套解读材料。

进一步优化政策发布平台。根据《2025年上海市政务公开工作要点》要求，对数字化区政府公报进行功能优化。增设专项检索引擎，添加政策咨询栏，涉及“一网通办”的政策文件添加阅办联动按钮，规范性文件等增加有效期标志和历史沿革标注，政策文件信息更加完整。平台支持一网通办终端打印，对接市政策发布平台加强政策数据推送。

严格执行公开属性审查和发布审查程序。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对正文内容和相关附件同步开展公开属性审查。对涉敏涉密的企业经营信息、规划地图点位、签名签章、身份证号、银行账号等公示信息加强审核并进行相应处理。

持续推进重大行政决策公开。编制并发布《2025年度上海市崇明区人民政府重大行政决策事项目录》，列入目录的重大行政决策事项实行全过程公开。组织利益相关方列席区政府常务会议参与相关议题讨论3次，组织其它形式的公众参与活动45次。

（二）政府信息公开收费情况

本年度区政府信息公开未发出收费通知、未收取相关费用。