根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件的规定，崇明区气象局邀请有关专家学者组成风险评估专家组，对《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》开展风险评估。评估有关情况如下：

一、重大行政决策事项的基本情况

2022年4月28日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号，以下简称《纲要》），对加快推动气象高质量发展具有重大意义。

中国气象局高度重视《纲要》在全国的实施，推进地方政府出台气象高质量发展纲要落实文件，高位部署本级气象高质量发展工作。上海市人民政府和上海市气象局高度重视《纲要》在全市的落实工作，2022年12月，市政府印发了《关于加快推进本市气象高质量发展的意见（2023—2035年）》（沪府发〔2022〕16号，以下简称《意见》），上海市气象局经市政府同意，印发了《上海市推进气象高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（沪气发〔2023〕2号）。

崇明区政府高度重视《纲要》和《意见》落实工作，要求气象部门按照区委区政府工作要求，结合崇明世界级生态岛建设，制定实施意见。

为大力推动崇明气象高质量发展，全面提升气象服务保障能力和水平，崇明区气象局依据《纲要》和《意见》，立足本区实际并在充分听取各方意见的基础上，起草了《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》。该实施意见正文共分总体要求、主要任务和保障措施三个部分，包含指导思想、基本原则、发展目标、气象高质量发展九项重点任务和四个保障措施。明确了本区气象高质量发展各相关单位的职责分工和任务。

二、风险评估的主体、方式和过程

为有效组织开展《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》风险评估工作，根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关配套文件要求，崇明区气象局邀请了以下4位专家学者组成风险评估专家组，对《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》进行风险评估。

1.董国青 上海市气象局法规处处长 高级工程师

2.戴建华 上海中心气象台总工程师 正研级高工

3.赵  洋 上海市气象灾害防御技术中心主任 高级工程师

4.陈  昌 上海市恒远律师事务所

风险评估专家组的构成兼顾理论和实务两个方面，理论素养精深、实务经验丰富、代表性强，具备有效开展《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》风险评估的能力。

区气象局采取集中召开风险评估会的方式，请专家分别阐述各自风险评估意见，并共同研讨确定风险评估结果。

三、社会各方面对重大行政决策的反映

起草期间，区气象局通过实地走访、座谈交流、调查问卷和书面征询等形式，就《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》向气象系统单位、区相关委办局和直属单位及各乡镇、部分企业等征求建议和意见。征求意见期间未收到公众、企业对《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》实施风险方面的建议；在向有关专家咨询论证中，各位专家立足自身领域，对《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》提出了专业的意见和建议。

四、风险点、风险源、风险等级及影响

经评估，《关于加快推进本区气象高质量发展的实施意见》具有很强的科学性、前瞻性和针对性。该实施意见为高质量发展规划类，针对崇明世界级生态岛建设的发展需要，以提供高质量气象服务为导向，持续提高崇明生态气象监测能力、气象灾害精细化动态监测预警能力和气象灾害防御应对能力，发展城乡数智气象服务体系、强化生态文明建设气象支撑保障，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。该实施意见基本不涉及社会稳定风险、公共安全风险、生态环境风险和其他可能引发危及国家安全、经济社会安全的风险。

五、风险防范与化解措施

经与专家组充分研商，在具体落实过程中，区气象局要加强以下几点工作：

1.做好实施意见的宣传解释工作。加大实施意见的宣传和解释力度，让相关委办局和辖区直属单位、各乡镇充分了解出台实施意见的目的与意义，统一思想、形成合力，确保实施意见有效落实。

2.完善实施意见的风险防控。待实施意见发布后，各部门要按照责任分工，按照执行程序，划定执行界限，规范执行行为，协力推进气象高质量发展各项重点工作任务落到实处、取得实效。

3.加强实施意见落实的过程跟踪。加强各部门工作联动，充分发挥各职能部门作用，通过召开协调会或现场沟通指导等方式全力破解制约实施意见落实的堵点难点，保障实施意见相关建设项目高效推进。

上海市崇明区气象局

2023年5月30日