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公开主体:
上海市崇明区人民政府办公室
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成文日期:
发布日期:
2022-07-05
生效日期:
失效日期:
一、文件编制背景及过程
上海作为国务院开展营商环境创新试点工作6个首批试点城市之一,2021年底制定出台了《上海市营商环境创新试点实施方案》(公开链接https://www.shanghai.gov.cn/zonghe/20211229/468d0edf686c46bf9ea9662850e7148a.html),覆盖10个方面,共31项任务、172条改革事项,其中101项为贯彻落实国务院改革任务,71项为本市自行制定的创新试点事项。
前期,区发展改革委要求全区各单位在贯彻落实市级创新试点改革工作要求的基础上,充分结合崇明实际,梳理本区营商环境创新试点工作设想。在此基础上,起草形成《崇明区营商环境创新试点实施方案》,同步制定我区营商环境创新试点改革事项清单,并结合经济恢复和重振工作方案内容进行了补充完善。
经区委、区政府审定通过后,6月29日,由区政府正式发文并主动向社会公布。
二、实施方案主要内容
方面 | 大类 | 改革事项 | 举措情况 |
1 | 公平竞争的市场环境 | 破除区域分割和地方保护 | 市级改革任务:7 本区创新试点:2 |
健全市场主体准入和退出机制 | |||
破除区域分割和地维护公平竞争秩序 | |||
2 | 高效便捷的政务环境 | 精简优化审批服务 | 市级改革任务:11 本区创新试点:1 |
全方位推进精准高效政务服务 | |||
优化提升线上线下服务能级 | |||
3 | 着力打造自主便利的投资环境 | 优化规划用地审批管理 | 市级改革任务:10 本区创新试点:2 |
优化项目建设审批管理 | |||
提升建设项目管理质效 | |||
深化全领域全流程改革 | |||
4 | 开放包容的涉外营商环境 | 优化外资项目管理服务 | 市级改革任务:1 本区创新试点:2 |
提升跨境贸易便利化水平 | |||
优化外资企业和国际人才管理服务 | |||
5 | 更具活力的创新环境 | 支持市场主体提升创新能力 | 本区创新试点:4 |
优化人才发展环境 | |||
加强知识产权保护 | |||
6 | 公平审慎的监管环境 | 探索开展综合监管改革 | 市级改革任务:4 本区创新试点:2 |
深化推进“互联网+监管” | |||
提升事中事后监管整体效能 | |||
7 | 优质普惠的企业全生命周期服务 | 优化企业高频事项服务 | 市级改革任务:10 本区创新试点:2 |
强化企业服务 | |||
加强政企社沟通合作 | |||
8 | 协同高效的营商环境合作示范区 | 推动长三角区域营商环境一体化发展 | 市级改革任务:2 |
加强与浦东新区等营商环境先行示范区学习对接 | |||
9 | 科学规范的法治环境 | 依法保护各类市场主体产权和合法权益 | 市级改革任务:3 本区创新试点:4 |
着力提升商事审判执行质效 |
三、《实施方案》如何贯彻落实
一是加强实施方案贯彻落实。区发展改革委将结合上海市2022年优化营商环境重点事项等工作,根据营商环境创新试点事项清单明确的改革事项、具体举措以及时间节点开展督查,全面压实主体责任,确保营商环境各项改革任务落地见效。
二是开展营商环境整改落实。围绕市对各区营商环境评价、营商环境国办督查、企业满意度调查中反馈发现的问题,对照前期形成的营商环境整改计划表,不折不扣落实各项整改措施,过程中加强跟踪督查,确保各项工作整改落实到位。
三是推进营商环境案例储备。结合营商环境创新试点改革内容,注重工作提炼总结,推进开展优化营商环境案例征集工作,加强提升案例示范引领作用。进一步强化宣传,展示我区营商环境改革成效,提升崇明营商环境的影响力和吸引力。
如果您有其他疑问,请致电区发展改革委69695879咨询。感谢您的参与和支持!
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