各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，区各直属单位，在崇市属有关部门：

   根据《上海市当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”改革实施方案》（沪府发〔2017〕54号）、《关于印发崇明区第一批当场办结和提前服务事项目录的通知》（沪效能办发〔2018〕3号）要求，现将《崇明区区级当场办结事项目录（第一批）》《崇明区乡镇当场办结事项目录（第一批）》和《崇明区区级提前服务事项目录（第一批）》（以下简称《目录》）印发给你们，请认真组织实施。

一、《目录》涉及单位应将本单位当场办结和提前服务事项目录通过单位网站、办事场所、新闻媒体等渠道依法对外公开发布。发布形式具体见附件《当场办结事项目录公告（样本）》和《提前服务事项目录公告（样本）》。

二、根据《上海市当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”改革实施方案》的相关规定，本区对当场办结和提前服务事项实施目录管理，实行动态调整。各单位对目录内的当场办结和提前服务事项，不得擅自取消或者调整。各单位拟增加当场办结、提前服务事项的，必须在实施前依据《上海市行政审批目录管理办法》（沪府〔2010〕30号，以下简称《办法》）规定的程序，向区审改办（区效能办）提出申请，报经市审改办（市效能办）进行登记备案列入《目录》后方能实施；拟取消或调整当场办结、提前服务事项的，应当依据《办法》规定的程序，提出清理意见，向区审改办（区效能办）提出申请，报经市审改办（市效能办）同意后方能取消或者调整。

《目录》公布实施后,如当场办结和提前服务事项仅涉及办理机构、办理地点、咨询途径、投诉渠道要素变化的，各单位应及时调整并对外公布，同时报送区审改办（区效能办）。

三、各单位要通过转变政府职能、深化政府效能建设、推进“放管服”改革、降低企业和群众制度性交易成本等，确保当场办结和提前服务落到实处，让企业和群众办事切实感受到便利。严禁以当场办结或提前服务为由收取“加急费”“服务费”等各种费用，严禁以提前服务为由设置各种前置条件或准入门槛，严禁以提前服务为由强制提供服务。未按《目录》要求实施当场办结、提供提前服务的，对企业和群众相关投诉，各单位应及时核实处理。

四、各单位要持续加大当场办结、提前服务改革的推进力度，进一步研究提出当场办结事项、提前服务事项，成熟一批、发布一批、实施一批，让企业和群众有更多的获得感。要充分利用报纸、电视、互联网和新媒体等广泛宣传当场办结、提前服务改革，及时准确发布改革信息和政策解读，主动回应社会关切，正确引导社会预期。

五、各单位要加强对《目录》贯彻执行情况的监督检查，对于未按《目录》要求实施当场办结、提供提前服务的，或对《目录》上的事项擅自取消或调整的，应按照《行政机关公务员处分条例》（中华人民共和国国务院令第495号）和《上海市政府效能建设管理试行办法》（上海市人民政府令第52号）的规定，予以教育帮助、通报批评，并责令限期改正；贻误工作、造成不良后果的，根据情节轻重，由有权机关对责任部门及其责任人依照法纪追究责任。

附件：1.崇明区区级当场办结事项目录（第一批）

2.崇明区乡镇当场办结事项目录（第一批）

         3.崇明区区级提前服务事项目录（第一批）

         4.当场办结事项目录公告（样本）

         5.提前服务事项目录公告（样本）

上海市崇明区人民政府

2018年7月31日

（调整为主动公开）