2016—18
会 议 议 题
一、关于本县国防教育基地建设方案的汇报；
二、关于本县老龄事业发展“十三五”规划的汇报；
三、关于本县“十三五”期间养老服务设施建设行动计划的汇报；
四、关于本县残疾人事业“十三五”发展规划的汇报；
五、关于加快推进本县农村生活污水处理工作实施意见的汇报；
六、关于进一步补齐本县市政市容管理短板全面提升市容环境整体水平三年行动计划的汇报；
七、关于本县“崇明农家”管理办法的汇报；
八、关于将本县划定为野生动物禁猎区的汇报；
九、关于本县区域卫生信息化工作的通报。
11月21日，区委副书记、县长唐海龙在县政府6号楼二楼2号会议室主持召开县政府第106次常务会议，区委常委、县政府党组成员侯继军，区委常委、副县长吴召忠、薛红，县政府党组成员谷继明、郑益川、郭亚兵出席会议。县人大常委会党组成员张建英、县政协副主席沈卫国和县人武部政委应邀参加会议。县政府办公室各副主任，县监察局、县政研室、县政府新闻办、县政府法制办，县发展改革委、县经委、县农委、县建设管理委、县卫生计生委、县交通委、县公安局、县人力资源社会保障局、县民政局、县财政局、县教育局、县旅游局、县环保局、县城管执法局、县水务局和县残联有关负责同志列席会议。
一
会议听取并原则同意县人武部关于本县国防教育基地建设方案的汇报。
会议认为，整合本县国防教育资源，建设高水平的国防教育基地，有利于加强全民国防教育，提升国防教育内涵，推动双拥工作可持续高水平发展。在南京军区装备部的关心支持下，本县国防教育资源得到拓展提升，为项目的建设创造了有利条件。下阶段，要按照项目的功能定位，落实好建设和管理计划，坚持高起点、高标准，逐步将其打造成为上海乃至华东地区有影响的国防教育实践基地和旅游特色景点，为生态岛建设作出贡献。
会议明确：1.该项目由县教育局负责申报。2.基地筹建经费由县财政安排；基地建成后的常态维护管理费用暂从教育经费中列支。抓紧探索管理和运行创新，减轻财政运行经费支出。3.该方案报区委审定。
二
会议听取并原则同意县民政局关于本县老龄事业发展“十三五”规划的汇报。
会议指出，推动本县老龄事业持续健康发展，是落实中央“五大发展理念”的具体工作，必须高度重视、持续推进。“十三五”期间本县老龄事业工作任务艰巨繁重，要坚持发挥党委、政府的核心统筹作用，坚持完善市场化运作机制，坚持以人为本，重点围绕保障和服务两大体系建设，加快老龄事业发展，努力促进各项工作上新台阶、新水平。
会议明确，该规划报区委审定。
三
会议听取并原则同意县民政局关于本县“十三五”期间养老服务设施建设行动计划的汇报。
会议要求，“十三五”期间本县养老服务设施建设，必须牢牢着眼于本县养老服务发展的实际需求，坚持政府托底为主与市场化运作为辅的供给原则有序建设推进，逐步形成“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务格局。同时，要按照生态产业发展的布局规划，审慎有序推进高端养老产业的市场化开发进程，为产业发展注入新血液。
会议明确，项目建设所需资金按照市要求拨付安排，崇明特色创新项目要全力予以支持。
四
会议听取并原则同意县残联关于本县残疾人事业“十三五”发展规划的汇报。
会议指出，高度重视残疾人事业发展是社会进步的重要体现。“十三五”期间，要按照本县残疾人事业发展面临的形势和任务，立足于“帮助残疾人实现小康生活”的核心要求，进一步健全残疾人权益保障制度，进一步完善残疾人基本公共服务体系，基本建成持续协调的残疾人事业发展机制和文明和谐的扶残助残社会环境，促进残疾人事业健康发展。
会议要求，请县残联就规划涉及的相关指标和重点建设项目再作论证和调整，尔后报区委审定。
五
会议听取并原则同意县水务局关于加快推进本县农村生活污水处理工作实施意见的汇报。
会议指出，加快推进本县农村生活污水处理工作，是落实市委、市政府关于加强“以水为核心的生态岛基础环境体系建设”重要工作要求的切入点，是生态岛建设的重要阶段性任务，必须高度重视、合力推进。要按照“纳管优先、相对集中、兼顾分散”的原则，进行系统规划和建设，努力确保在2018年底完成目标任务。要严格确保工程建设质量，鼓励新工艺、新技术在项目实施中的运用，努力打造优质工程。要加强项目质量和资金使用监管，充分发挥监察部门的职能监督和人大代表、政协委员的民主监督，加强事中、事后监管，坚决杜绝工程建设中可能出现的腐败、违纪和渎职行为。
会议明确：1.工程完工后工程款付款进度不超过50%，其余待运行1年通过质量验收后付清；简易项目所需资金按奖补政策予以落实。2.该意见向区委报告。
六
会议听取并原则同意县建设管理委关于进一步补齐本县市政市容管理短板全面提升市容环境整体水平三年行动计划（以下简称《三年行动计划》）的汇报。
会议指出，根据市相关要求制定《三年行动计划》，集中力量解决市政市容领域的突出问题，是落实区委关于补好城乡管理短板、推进全国县级文明城市创建和国家卫生镇创建的具体行动，也是提升城市文明形象、打造生态岛建设软环境的阶段性举措。各相关职能部门要紧紧围绕工作目标和职能分工，整合力量和资源，争取提前完成阶段性目标任务。
会议明确，该计划向区委报告。
七
会议听取并同意县旅游局关于本县“崇明农家”管理办法的汇报。
八
会议听取并同意县农委关于将本县划定为野生动物禁猎区的汇报。
会议指出，崇明东滩被《中国生物多样性保护行动计划》列入优先保护序列，也是拉姆萨尔《湿地公约》秘书处指定的国际重要湿地，具有举足轻重的地位。从崇明建设世界级生态岛的大局出发，加强崇明岛域野生动物保护，维护生物多样性和生态平衡，打造具有广泛影响的“鸟类天然博物馆、候鸟的天堂”，显得尤其迫切而重要。要从崇明保护野生动物工作具体情况出发，以最严的手段、最有力的管控措施，强化执法监督，坚决制止各类偷猎行为，切实保护好本县野生动物资源。要以最有力的手段，加强舆论宣传和引导，形成社会共识，促进野生动物保护工作取得实效、形成机制。
会议明确，该情况向区委报告。
九
会议听取了县卫生计生委关于本县区域卫生信息化工作的通报。
