各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位：
    《崇明县人民政府2007年第二季度工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
   

二○○七年四月十六日

崇明县人民政府2007年第二季度工作要点

    一、综合工作
    （一）综合管理。加强财税管理，力争财政收入“时间过半，完成任务过半”。推进行政性收费收缴分离工作，做好实施社区卫生服务中心“收支两条线”管理的有关准备工作。加强跟踪、检查和督促，推进县政府重点工程、实事项目建设。制定节点计划，落实相关责任，推进第一批生态建设项目；加强与市有关部门的沟通和协调，5月底前确定第二批生态建设项目。按照市里统一部署，积极做好准备，有序推进乡镇机构改革试点工作和事业单位分类改革。做好县级投融资公司整合的相关工作，继续抓好县物资公司改制前期工作。制定2007年度园区和企业业绩考核方案。完成公务员登记和机关事业单位工资改革工作。制定《崇明县“十一五”人才发展规划》，组织实施人才储备“双百”工程。继续组织开展好农业普查工作。做好农村土地流转规范化的自查工作。
    （二）规划工作。确定各乡镇新农村建设试点村，分解落实建设任务。编制新农村建设试点镇村规划，完成陈家镇、绿华镇新农村建设试点镇规划审批。修编土地利用总体规划，完成三岛范围内（市域）基本农田规划落地工作，形成全县总图、乡镇分图。编制重点地区控制性详细规划和市政规划，完成崇南地区各新市镇城镇红线和绿线梳理，以及城乡公路红线和绿线梳理工作。继续配合市地产集团推进北湖地区规划编制工作，配合市城投公司推进长兴岛凤凰新市镇东区控制性详细规划编制工作。
    （三）房地工作。推进“两个80万工程”建设。开工建设陈家镇配套商品房，崇明新城、新河镇（一期）、堡镇（一期）配套商品房主体工程竣工，城桥镇、三星镇配套商品房交付使用。长兴配套商品房竣工交付，新建配套商品房完成报批手续。做好小区综合整治项目招标工作，确保40％以上项目开工建设。继续推进宅基地置换试点工作，启动港西镇静南村宅基地置换二期拆迁前期工作。陈家镇宅基地置换集中居住小区竣工交付，启动陈家镇铁塔村拆迁前期工作。
    （四）依法行政和社会稳定工作。完成人大代表书面意见和政协提案办理工作。确定今年平安建设重点项目，完成各类平安建设年度达标申报工作。加强人口综合管理，在已建立社区事务受理中心的8个乡镇推进居住证工作。制定重点地区人口管理实施方案。

    二、经济工作
    （一）农业生产。抓好“三夏”工作。做好7800 亩设施菜田项目上报审批工作，争取及时启动建设。推进北六效种源基地建设项目。推进东风西沙生态农业项目建设，完成3500亩优质水稻的种植。协调做好绿利绿色冷冻干燥加工项目的资产竞拍等工作。修订农技服务体系建设实施方案。做好动物疫病防控工作。
    （二）招商引资和工业经济。出台《关于进一步规范本县招商引资工作的意见》。上半年招商引资实现税收13.4亿元，完成全年计划的50％。继续做好村级集体招商引资的指导和服务工作。继续做好长兴海洋装备基地相关服务和配合工作，及时协调解决入岛企业在建设和生产中遇到的困难和问题。长兴产业配套基地完成公司组建工作，抓紧产业形态开发前期手续报批，落实1平方公里工业用地土地指标，完成东区各类专业规划设计。扶持“一业特强”行业健康发展，积极协调永冠企业并购项目的外资到位工作。加大企业技改力度。上半年投入企业技改4亿元。重点跟踪大东船务公司9.4亿元技改项目和中海长兴公司3.8万吨浮船坞新建项目，抓好新东联船舶公司总投资4.3亿元技改项目立项审批工作。
    （三）园区建设。继续推进园区形态开发。崇明工业园区开工建设中街山路两段道路及下水道工程，加快推进2、4号地块的拆迁工作。富盛经济开发区争取启动“南扩工程”，并基本完成配套商品房建设。做好企业引进工作。崇明工业园区争取引进实体型企业1家，并做好有关企业配套设施建设的服务工作，帮助企业尽早竣工投产。富盛经济开发区继续协调做好两家已落户企业的建设工作。
    （四）商旅工作。完成南堡镇、大通路和长兴丰润农贸市场改造，全面完成今年标准化菜场建设任务。建立旅游咨询服务中心吴淞分部及长兴、横沙工作站。完成森林公园改造项目方案设计和审批工作。制定“五一”黄金周旅游工作预案，做好黄金周旅游接待和安全工作。确定10个村的“农家乐”旅游项目选址。

    三、生态环境保护和基础设施建设
    （一）环保工作。推进第三轮环保三年行动计划。优化整合生态县建设规划，开展国家级生态县创建工作。编制环境优美乡镇建设规划，并做好向市环保局和国家环保总局的上报工作。实施200平方公里烟尘控制区创建工作。
    （二）林业建设。全面完成6000亩生态林和3000亩经济林苗木种植任务，做好苗木养护工作和病虫害防治工作。
    （三）水务工作。储备物资，完善预案，加强演练，做好防汛工作。制定“万河整治行动”1300公里河道整治计划。编制农村居民点周边沟河整治计划。继续推进城桥、新河、堡镇污水处理厂项目建设。城桥污水处理厂项目完成崇明大道泵站工程量的50%,外管线基本完成并投入试运行。新河、堡镇污水处理厂项目待市有关部门的工可、环评审批后，着手扩初设计和勘测的招投标以及拆迁户调查工作。做好10条危桥改造和10条损桥维修工可报告编制工作。完成老效港、堡镇港综合整治工程和北横引河跃进段、庙港延伸段保坍工程初步设计。做好鸽龙港南闸、新开港水闸改造工程前期工作，按节点推进庙港南闸、跃进水闸改造工程。
    （四）基础设施建设。配合推进长江隧桥二、三期工程前期工作。配合做好沪陕高速公路和崇启大桥建设的前期工作。启动潘圆公路大修工程，完成体育路、达山路、新港路、石岛路等市政道路建设，以及鼓浪屿路北段西侧道路沥青面层摊铺工作。确定南门港码头改造计划，编制待渡停车场迁建设计方案。抓紧做好32个行政村通公交的前期准备工作。继续推进农村改厕工程。启动实施366公里乡村公路建设。加快推进电力建设，完成陈家镇和园沙变电站建设土建工程，确保前卫村太阳能发电投入运营。全面建成政务外网。
    （五）重点地区建设。崇明新城建设要完成行政办公楼及证照、会议、规划展示3个中心的初步方案设计，继续抓好景湖绿地方案设计工作，完成上海税务局崇明税务大楼建筑方案审批工作。完成乔松路等4条市政道路路基工程，启动新城配套商品房小区内配套工程建设。陈家镇试点城镇建设要完成揽海路施工图设计，并着手招投标工作。裕安大道、规划次二路一期、裕安街竣工。长江隧桥接线工程配套商品房主体工程部分结构封顶，启动小区配套工程建设。完成滨江休闲运动居住社区1号地块建筑方案初步设计。长兴大市政建设要完成经四路、纬二路工程设计，启动市民公园一期方案设计。“三厂（场）一路”中，长兴污水处理厂（一期）、长兴生活垃圾综合处置场（一期）和凤丰东路竣工，长兴自来水厂（一期）工程基本完成。

    四、社会发展
    （一）科技工作。组织2007年度崇明县重点科技攻关计划和农业科技成果示范推广计划项目申报指南的评审工作，下达项目计划任务。完成2007年度县级科技产业化项目立项工作并组织实施。继续申报2-3项高新技术成果转化项目。制定崇明县《全民科学素质行动计划纲要》。参与2007年上海市科技节相关活动。
    （二）教育工作。完成第二批幼儿园达标建设项目立项报批，堡镇初中项目方案和用地报批，民本中学体育馆项目方案和用地报批等工作。完成县职教中心建设项目立项报批及施工准备和竖河职校旅游服务开放实训中心项目方案审批、项目招标等工作。推进11所中小学运动场地改造项目，完成项目计划编制、报批和工程招标工作。
    （三）文体工作。编制文化体育发展规划。继续实施文化下乡“百千万”工程。完成有线电视“家家通”一期工程招标等工作。做好崇明体育场和堡镇文化中心项目立项报批工作。全面完成文化资源共享工程基层服务点建设。圆满完成2007年环崇明岛国际公路自行车赛承办任务。做好第十四届运动会前期准备工作。形成崇明文化遗产和古民居保护计划初稿。
    （四）卫生工作。进一步完善社区卫生服务改革试点方案。制定40家村卫生室标准化项目建设方案。完成堡镇医院迁建项目建议书报批和规划选址工作。庙镇医疗救护分站建设项目完成立项报批并启动工程，长兴乡医疗救护分站完成施工图设计和施工招标工作。完成10个社区卫生服务分中心改造项目的方案编制、施工图设计和施工招标工作。启动实施农村合作医疗结报后付制管理试点工作。
    （五）就业和社会保障工作。新增就业累计完成5000人。职业培训累计完成5000人。加强“万人、千百人”就业项目管理工作。继续做好外来从业人员缴纳综合保险工作。
    （六）民政工作。组织实施上半年度农村低保对象审核工作。完成新增养老床位300张任务。做好8个乡镇社区事务受理中心的规划选址以及项建书和工可报告报批工作。继续开展残疾人健康体检专项工作，做好600名残疾人体检后续服务。开展计划生育奖励政策调查登记工作。