各乡镇、产业园区、各工矿商贸企业：

近期本区连续发生了三起生产安全亡人事故，全区安全生产形势严峻。

2021年6月29日8点50左右，在位于上海市崇明区堡镇团城公路397号的上海瀛鑫金属制品有限公司半成品仓库二楼,公司清洁工郁某某清扫垃圾完毕后，准备将垃圾清理车送回至垃圾清理场，在未确认固定式货运升降平台是否停在二楼的状况下，将垃圾清理车推至升降平台时不慎跌楼至底楼，后送至医院经抢救无效死亡。

2021年7月8日7时左右，在位于上海市崇明区中兴镇开港南路369号的上海博鳌混凝土制品有限公司砂石料仓内，因黄沙板结无法顺利通过漏沙网，公司杂工张某某在黄沙料仓内使用木棒疏通过程中，不慎随黄沙陷落至仓底被掩埋窒息死亡。

2021年7月10日20时45分左右，在位于崇明区城桥镇大东路1号的上海华润大东船务工程有限公司5号码头“CAUTIN”轮上，南通德华船务工程有限公司管工杨某某行走在机舱甲板处时，不慎从机舱后58号右小舱坠落至舱底当场死亡。

这三起事故充分暴露出企业落实安全生产主体责任不到位、风险管控和隐患排查制度不健全、高处作业安全防范措施不完善和对临聘超龄人员（超过60周岁）的安全培训教育不彻底等问题。各单位要深刻吸取事故教训，牢固树立安全红线意识、责任意识，以案为鉴，举一反三，及时排查处理各项问题隐患，切实做好各项安全防范工作。

一是严厉打击“三违”行为，加强企业现场管理。近期的三起生产安全事故中，都存在着隐患排查不到位和现场监管缺失等现象，直接导致事故的发生。各单位在抓好安全生产隐患排查的同时，要严肃查处安全生产“三违”行为（即违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），督促企业强化作业现场安全管理，严格落实安全生产责任制，健全规章制度和操作规程，加强作业人员尤其是易发事故岗位人员的安全培训教育，全面提高从业人员的安全意识和操作技能。

二是完善设施设备改造，加快改善工艺流程。瀛鑫公司在货运升降平台改造期间，未设置警示标志及门吸、防护网等安全防护措施，员工违规使用升降平台导致事故发生；博鳌公司工艺流程落后，黄沙存在板结现象需要通用人力疏通黄沙，在缺少防护措施的情况下导致员工陷入黄沙内窒息死亡。各单位在吸取事故教训的同时必须加强特殊作业、生产工艺流程改造作业等环节的安全管理，坚决杜绝设备带病生产作业、安全设施无保障情况下的作业等行为，对落后工艺流程及时更替换新确保企业生产安全。

三是继续强化安全生产风险隐患排查治理。企业安全管理人员要加大巡查力度，提高巡查频率，及时发现作业过程中存在的安全风险、事故隐患、违章作业行为。突出生产设施、特种设备、危险化学品储罐、瓶库等重点设施的的隐患排查，落实安全生产责任制，及时采取措施责任到人，真正做到问题隐患闭环管理。

各单位要举一反三认真吸取事故教训，切实加强组织领导，要以对群众极度负责的精神抓好安全生产工作、要以最坚决的态度切实守住安全生产底线，消除安全生产管理盲区，堵塞管理漏洞，从源头上防止各类事故发生。

上海市崇明区应急管理局

2021年7月13日