杨霞委员：

您提出的关于“关于加快发展‘农旅+康养’旅游新业态， 进一步深化全域旅游示范区建设的建议”的提案已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

康养是大民生，康养是大产业。优良的生态基底、完好的乡村风貌和良好的区域位置，为崇明发展文旅康养产业奠定了坚实的基础。在乡村振兴战略和健康中国战略大背景下，立足于乡村资源，以乡村文化为基础的“农旅+康养”旅游新业态对推动崇明文化旅游融合发展迈上新台阶、深化全域旅游示范区建设具有重要意义。收到提案建议后，我局主要领导对提案相关内容开展专题研究部署，并明确分管领导牵头落实答复工作，相关科室通过电话与提案人沟通交流，深入了解意见想法，对现状及后续发展进行梳理分析，最终拟定了答复意见。

二、对提案建议的答复

近年来，崇明在挖掘自身优势资源，不断提质升级的同时，积极引进高品质康养产业项目，坚持高标准建设运营，全力发展生态新文旅、现代新农业、活力新康养，高品质旅游业、特色新农业、特色体育产业、健康服务业等优势产业发展迅速。同时，正如您在提案中提到的，我区旅游发展确实还存在一些问题。下一步，我们将开展以下几项工作来推动“农旅+康养”旅游新业态发展：

（一）加快产业融合发展，助力康养文旅新业态

一是推动康养体育产业发展。持续推进东滩自行车特色小镇项目建设步伐，基本实现自行车转换营地运营开通，推进小镇自行车赛道、上海马术三项赛事中心等项目规划建设。加快推进西沙明珠湖康养旅居小镇规划建设，引导绿色新康养产业集聚发展。发挥《崇明体育产业发展的扶持奖励办法》的带动作用，争取引进一批产业链高端、价值链核心的体育龙头企业落户崇明。积极争取国际自盟女子公路世界巡回赛举办权，办好铁人三项上海崇明站比赛、上海崇明国际摇滚马拉松赛等国际性赛事。二是探索打造乡村康养度假产品。充分发挥崇明世界级生态岛的环境优势，依托太保家园、莎蔓莉莎等康养项目和藏红花、铁皮石斛、崇明苦草等中药产业，从不同度假人群的需求出发，引入田园观光、农耕体验、多元文化、吸睛美宿、休闲商业等业态，探索打造一个文化主题鲜明、人居环境优美突出、“吃住行游购娱”为一体的乡村康养度假街区，辐射带动周边村庄闲置民宿开发，进而将崇明打造为上海近郊最为纯净、最为健康的原生态康养度假海岛。三是开创“研学+康养”新模式。根据《崇明研学旅行基地设施与服务规范》，培育、改建、提升现有的14家重点研学基地，完善配套基础设施。结合《关于促进崇明文化旅游业发展的扶持奖励办法》相关细则对设置研学内容的景区点提供政策扶持，鼓励研学基地充分利用崇明本土自然与人文资源，整合研学和康养旅游资源，开发森林康养研学、中医药康养研学、湿地康养研学、文化康养研学、乡村康养研学、地质康养研学等康研产品，通过研学探索、颐养感悟、休养乐享以丰富康养知识、开拓康养体验，从而实现养身、养心、养神的目的。

（二）打造智慧文旅平台，提高文旅服务水平

紧跟最新智慧服务手段，充分整合平台资源，结合崇明产业发展现状，逐步打造智慧文旅平台。一是持续深化文旅平台对接合作。不断扩展与携程的业务合作，推进崇明文旅专区建设，集中展示展销崇明文旅产品。整合各类资源，与社会资本组建打造崇明民宿线上预订平台，依托平台自身流量，推动数字文旅向纵深发展。二是加快推动文旅数据整合应用。依托区大数据平台，构建文旅大数据多主体共建共享目录，统一数据标准、接口规范、调用规则，打通酒店、民宿、道路、车辆、景区、人流等各类行业数据共享壁垒，推动文旅大数据大碰撞，为文旅管理决策提供可靠数据支撑。充分整合文化场馆、旅游景区、酒店民宿等资源信息，推动集公共文化大数据、文旅服务、旅游大数据、产业监测、行业管理为一体的文旅大数据管理平台项目落地。三是依托现有“悠哉文旅”新媒体服务矩阵，在微信平台建设崇明文旅智慧服务统一平台，作为崇明文旅智慧服务的窗口门户，并深度链接“旅有家”“崇明度假”等平台，重新定位各账号的内容，增强互动体验，实现最大最优整合。打包上线崇明个性主题产品，推动更多崇明文旅相关企业上线经营。四是深入发掘非遗、民俗、历史等文化资源，持续打造“崇明有故事”智慧导览系统，实现线上可搜索点击倾听，线下可扫码自动接收的智慧讲解功能，探索与喜马拉雅等平台合作，讲好崇明故事，弘扬崇明精神品格。

（三）丰富文旅产品供给，加强旅游宣传推广

一是加大活动创新引流力度。在持续做好“花朝节”“乡村文化旅游节”等品牌节庆活动的基础上，开拓创新各类区级节庆活动品牌。结合亲子露营、音乐狂欢、丰收美食、观鸟观星、乡村艺术等形式，探索引入大型现代音乐节落地举办，策划“瀛洲杯”千人书法大赛，谋划2024崇明油菜花节，组织开展金坛子杯老白酒酿造技艺大师赛等活动，进一步吸引人气、聚集商气，拉动文旅消费。二是培育打造核心文旅产品。通过整合提升、创新利用长江流域文化旅游资源，推动长江文明生态展示馆项目落地，展示长江大保护成果，展现长江历史文脉延续。利用沿江大堤、水闸及岛内河网，打造水系景观，开发南横引河、北横引河等主要景观水道水上观光项目。优化低空旅游发展环境，加大低空飞行旅游政策支持，探索开发海岸线观光游、森林探秘游、低空飞行表演游等低空旅游产品。三是多举措强化文旅宣传。持续开展崇明十大旅游特色餐饮名店、崇明十大特色名菜评选活动，形成强大的美食旅游吸引力，打响食疗药养品牌。不断提升康养旅居品质，打造以高端酒店为引领，精品民宿为支撑，精致露营为特色的多元化住宿产品。深入挖掘康养旅游资源，设计开发种类丰富、设计精巧、深受游客喜爱的康养旅游好物，加快构建以藏红花系列、苦草系列、铁皮石斛系列、银杏叶系列等为特色的崇明好礼。全面推进文旅营销进入视频时代，依托“上海崇明”“悠哉崇明”微信公众号、“抖音”“小红书”等新媒体平台，积极推送崇明康养旅游信息，大力推广崇明美景和康养旅游线路，进一步加大渠道推广力度，实现有效流量导入。

最后，感谢您对崇明文化旅游发展的关心和支持，我们将在实际工作中积极借鉴和采纳您的建议，希望您今后继续对崇明文化旅游工作提出更多宝贵的意见和建议。

上海市崇明区文化和旅游局

                               2024年3月21日 

联系人姓名：邢峰         联系电话：59610325

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