各乡镇、局属各单位、区各文旅企业：

2024年春节、元宵节假期将至，游客出游热情高涨，人员流动大，各类风险叠加，诱发安全事故的因素增多，全区旅游行业安全工作压力骤然增大。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真落实国家、市、区安全生产工作会议的相关工作要求，扎实做好春节、元宵节假期文旅市场安全管理工作，确保我区文旅市场安全有序，现就做好“双节”期间有关事项通知如下：

一、强化安全责任意识，扎实安排部署

各单位要按照区委区政府和上级主管部门关于加强“双节”期间安全生产的工作要求，始终坚持“人民至上、生命至上”的安全工作目标，压实安全生产责任，全面提高政治站位，强化底线思维和风险意识，将安全责任落实到预警提示、隐患排查、宣传教育、应急演练、值班值守等各个环节，科学管理、强化监督、细化预案，有效防范和坚决遏制节庆期间安全事故的发生，保障我区文化旅游行业的安全稳定。

二、常态化开展隐患排查，提高防范能力

各文旅经营单位要始终坚持问题导向，常态化开展安全隐患排查整治，建立隐患问题清单和台账;要建立及完善各项应急救援预案，有针对性地组织开展应急演练，加强应急物资储备，严格落实各项安全生产工作制度。

文博单位要严格执行各类消防安全管理制度要求，对单位内部开展全方位、拉网式的消防安全隐患排查。对重点区域、火灾多发区、高火险区要加强巡查力度和密度，严格规范文物单位用火用电行为，禁止在场所内燃放烟花爆竹，禁止在建筑内焚香烧纸，严防发生建筑火灾事故。积极与消防救援部门建立联动机制，做好消防应急准备，对本单位现有消防设备、灭火器材进行认真细致的检查，及时维护保养，确保运行状态良好。

旅行社在出行前对租用车辆运营资质、驾驶员资格以及车辆安全状况要严格审核，核定载客人数、保险保障能力等，签订正式租车合同，明确安全保障责任。强化旅游行程和线路安排的安全评估，针对特殊线路、特殊路段和极端天气要加强防范、完善预案，不具备出行条件的要坚决改线或暂缓出行。

酒店宾馆、民宿要对载人电瓶车、电梯、锅炉、游乐设施、压力容器、燃气装置等特种设备开展全面的安全隐患自查，对未经检验检测或检验检测不合格的，严禁擅自使用。

旅游景区要严格落实最大承载量要求，预防人流瞬时聚集而发生踩踏拥挤等事故;对高风险游乐项目做好游客的安全提示和教育，并加强对游乐设施、特种设备、燃气装置等设施设备的安全防护和检查维修，确保安全规范运行。

网吧、KTV、公共文化场所等人员密集场所要以防范火灾为重点，落实驻守看护和巡防巡控等措施，对应急照明、疏散标识、灭火器材是否运行正常，取暖设施设备是否符合安全要求等情况进行一次全面排查。开放期间，严禁超负荷使用电器和擅自拉接临时电线等现象，针对存在占用、堵塞、封闭疏散通道以及在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物要及时进行整治清理，确保应急疏散通道畅通。

三、加大督查检查力度，坚守安全底线

在全面开展安全自查的基础上，各乡镇、文旅局各责任科室及执法大队要以“隐患大排查、问题大整治”的安全检查为抓手，按照安全生产“一岗双责”的工作要求开展安全督查工作，要以严谨的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，严格检查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的每一起隐患和问题，责令现场立即整改；不能立即整改的，要限期落实整改并跟踪落实，确保将安全隐患消除在萌芽状态。

四、加强应急值守工作，做到万无一失

各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证值班电话24小时畅通，带班领导和值班人员尽职尽责、坚守岗位。如遇紧急突发事件，值班人员要按规定及时上报信息，不得迟报、漏报和瞒报。要建立安全生产事故的预测和预警机制，制定完善事故应急救援预案，对可能出现的险情做好各种应急防范准备，确保应急救援做到反应迅速、处置得力、救援有效。

五、深化宣传推广，倡导文明旅游

各单位要广泛开展安全生产、消防安全知识宣传，针对重点时间、重点人群、重点场所和部位，通过电子屏、微信平台等宣传媒介大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全知识，形成人人关注安全的良好社会氛围。要加大文明旅游、绿色环保、垃圾分类、交通安全等方面的宣传力度，倡导文明旅游、绿色旅游、安全旅游，引导游客增强安全意识，遵守生态环境保护等相关规定，弘扬文明、健康、绿色、安全旅游新风尚。

上海市崇明区文化和旅游局

2024年1月22日