全区各文旅单位：

为全力做好当前冬春火灾防控工作，进一步压实文旅单位消防安全责任，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的发生，根据《上海市崇明区安全生产委员会关于加强冬春火灾防控工作的通知》（沪崇安委会〔2020〕4号）要求，结合消防安全专项整治三年行动工作部署，区文旅局决定，自即日起至 2021年3月底，全区文旅单位开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，以深入推进消防安全专项整治三年行动为主线，集中开展冬春火灾工作，推动落实“三个必须”和单位主体责任，全力防范化解安全风险，有效推进各项重点任务，及时消除各类安全隐患，切实把“人民至上、生命至上”落到实处，坚决遏制发生群死群伤和有影响火灾事故，全力预防和减少“小火亡人”火灾事故的发生。

二、重点任务

（一）持续推进打通消防生命通道。2020年底前，全面完成旅游饭店、景区景点消防车通道划线、标名、立牌等标识化管理，对年底前仍未完成的单位作为联合执法检查的重点对象。各单位要适时开展消防车通道违规停车整治，做到消防通道随时畅通。

（二）提升局属单位及规模型旅游饭店、酒店、宾馆消防设施完好率。2020年底前，春节前，推进落实相关文旅企业消防安全责任人和管理人履职承诺制度，相关单位要全面自查建筑消防设施，逐栋检查消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施设备运行情况，并做好检查登记。

（三）持续推进农家乐（民宿）场所消防安全管理，强化工作措施。2021年1月底前，各民宿主要围绕消防设施是否齐全，消防管理制度是否健全、日常消防管理措施是否落实、从业人员消防“四个能力”建设是否到位等内容开展自查，做好检查台帐，针对所发现的问题能及时整改的及时整改到位，需要一定时间的列出整改计划，并按时限抓落实，切实做到及时补短、堵漏工作。

（四）加强人员密集场所消防安全隐患排查。元旦、春节前，各宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所，消防安全负责人和管理人要带领内部专业人员做好消防安全自查工作，着力整治违规采用易燃可燃装饰装修材料、占用、堵塞消防通道、安全出口等问题。2021年3月底前，文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等单位要完成消防安全标准化达标自评工作，同时要做好冬春季防火巡查和夜间值守工作，切实做好消防安全各项防范工作。

（五）扎实抓好重要节点消防安全防范工作。在元旦、春节、元宵节期间，各节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所要切实做好消防安全自查及防范措施落实工作。

（六）强化消防安全宣传。各文旅单位，要以会代训、专题培训和网上推送宣传消防安全知识等多渠道，加强安全知识宣传培训，进一步扩大消防安全知识认知人群，全力提升群众消防安全意识和避险自救能力。鼓励群众特别是企业职工通过“12345”、“96119”热线举报投诉身边火灾隐患和消防违法行为，切实形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

三、工作安排

（一）部署发动阶段（2020年12月7日前）。各文旅单位要明确职责和责任人，进一步细化措施。

（二）组织实施阶段（2020年12月7日至2021年3月25日）。按照通知要求，各文旅单位要对标开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实，并做好自查记录。区文旅局将适时联合相关专业职能部门跟进督导，确保隐患排查到点到位。

四、工作要求

（一）高度重视。各文旅单位要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的主体责任，健全领导机构，切实明确具体责任人和责任领导，压实责任，定期研究冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）精准施策。各文旅单位要抓牢抓实隐患排查和整改工作。在单位自查自改的基础上，区文旅局将适时联合相关职能部门进行随机抽查，针对消防安全工作不重视，敷衍了事的，发现单位安全承诺弄虚作假、存在突出风险隐患和对严重失信、久拖不改的，届时将作为执法检查的重点对象，依法依规从严查处。

（三）重点盯办。春节前，文旅局将定期约谈措施不落实、问题突出的局属各单位和文旅企业。冬春期间，全区将集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。

（四）严督实评。局属单位、文旅企业单位要加强对冬春火灾防控工作措施的落实力度，对工作不落实、措施不得力的，在强制限期整改的基础上，要记录在案，并作为文旅单位评先评优、评星定级、奖励扶持政策落实的重要依据。

上海市崇明区文化和旅游局

              2020年12月7日