根据《法治政府建设纲要（2021-2025）》、《2022年上海市崇明区法治政府建设工作要点与责任分工》，现将崇明区体育局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、基本做法和成效

（一）采取多种形式，抓好普法教育，提高体育系统人员的法治意识

按照工作流程，修订了《崇明区体育局普法责任清单》，把《宪法》、《体育法》、《全民健身条例》等13项政策法规列为年度普法的重点，明确了体育局各科室和基层单位的普法内容和职责；坚持把体育系统领导干部、公务员及事业单位正职作为年度普法的重点人员，采取每半月召开一次局长办公会的形式，传达学习上级指示要求、解读政策法规、研究疫情防控工作、制订体育场地建设计划。通过“三走三听”大走访和“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查等时机,以及采取业务培训的方式，广泛宣传了《反兴奋剂条例》、《运动员技术等级管理办法》、《体育竞赛裁判员管理办法》、《健身气功管理办法》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《上海市体育设施管理办法》，其中教练员培训84人次，社会体育指导培训380人次，企业负责人培训30人次。

（二）加强统筹协调，精心谋划部署，认真履行依法治体责任

正确处理疫情带来的不利影响，积极推进体育健身设施补短板工作，完成新建（改建）市民益智健身苑点120个、市民健身步道15公里，多功能运动场10片、长者运动健康之家5个、市民健身驿站8个；承办全国比赛2项，市级赛事6项，区级赛事35项，指导乡镇委局开展全民健身活动600多场次，组队参加2022上海城市业余联赛等市级活动40次；着力推进区政府与上海市体育局签定了第二轮框架合作协议。完成运动员等级称号复核5人，输送竞技体育后备人才22名；精心谋划体育产业发展，积极推进东滩自行车小镇、西沙康养旅居小镇建设，启动东滩自行车小镇七彩绿道运营，引导“武医养”活动项目向西沙康养旅居小镇集聚。

（三）坚持依法行政，落实依法决策，不断提高体育部门法治工作成效

充分发挥政府法律顾问作用，与上海申江律师事务所签订了长期合作协议书，定期开展法律咨询服务，对规范文件印发、举办重大体育赛事、在公共体育设施房顶安装光伏发电装置以及与市体育局签定战略合作协议书等重大事项方面开展了专题法律咨询，出具法律意见书4份。落实权责清单制度，共梳理行政权力16项，其中行政许可3项、行政检查4项，行政确认2项，行政奖励1项，行政管理6项。大力推进“一网通办”、综合行政执法体制改革，落实行政执法“三项制度”，根据区大数据中心通报，体育局目录编制及有效目录数、核心目录条数，数据汇聚量、数据共享与开放条数4个核心指标全部符合到要求。注意运用法治思维和法治方式化解矛盾维护稳定，妥善处理市民来电来信62件，承办事项按结率100%。

（四）深入调查研究，建立协同机制，圆满解决崇明机场净空管理问题

2022年8月，本局自收到区检察院要求“对崇明空军机场8公里内信鸽养殖户实施禁飞”的检察建议书。体育局组织相关人员认真学习《中华人民共和国军事设施保护法》、《空军机场鸟击防范工作规定》、《上海市信鸽管理规定》，与区人武部、区检察院以及相关乡镇建立沟通联络机制，制订了《崇明空军机场净空区信鸽清退工作方案》，组织人员对上海虹桥机场和浦东国际机场两个机场的净空区信鸽活动管理进行调研，主动与空军机场对接，划定了信鸽活动的净空区，对涉及的新河镇、城桥镇、东平镇、建设镇等4个乡镇内信鸽养殖会员进行排查，按照宣传告知、动员退养、签订承诺、强制退会等方法，完成机场周围8公里净空区27户信鸽养殖户的禁飞、转移等工作。

二、下一步打算

1.加大新体育法的学习宣传力度，确保体育系统人人皆知。2022年6月28日,全国人大修订了《中华人民共和国体育法（2022年修订）》，将于2023年1月1日起实施。2023年，我们将对照新的《体育法》，认真学习领会，对照相关条目进行梳理，找出存在问题与差距，认真研究制订对策，提出措施办法。加大宣传教育力度，确保新体育法在崇明落地生根。

2.扎实做好体育健身设施补短板工作，不断满足人民群众健身需求。一是加强老旧小区体育健身设施进度调查摸底，列入下一个年度补差计划；二是对新建小区体育设施进行督查，确保体育健身设施配套到位；三是对农村地区，根据行政村庄规模大小，分批进行补差和体育健身器材更新；四是完成横沙乡市民健身中心结构性封顶。

3.认真研究全民健身赛事活动体系，打造世界级生态岛建设名片。区政府2035世界级生态岛建设规划为崇明发展擘画了宏伟蓝图，对体育工作也提出了更高的要求，2023年，我们将按照区委区政府的既定目标，时刻关注疫情变化，认真研究2023年的全民健身赛事活动体系，能举办的及时举办，切实办好办出成效；不能举办的及时取消，并做好舆情管控。对环崇明岛女子公路世界巡回赛、铁人三项赛等占用公共资源的赛事提前筹划，加强协调，做好各种预案。