区体育涉及的专项工作共有三个方面：分别是体育产业发展、体育特色小镇建设、足球区创建工作。

　　一、上半年工作总结

　　（一）体育产业发展

　　1.继续完善体育赛事活动体系。努力完善“金字塔结构”赛事体系，持续扩大崇明体育的国际影响力和满足人民群众体育健身需求。国际赛事方面，上半年举办了昆仑决80上海崇明站、摇滚马拉松上海崇明站、2019年环岛世巡赛等比赛；群众赛事方面主要围绕一届区运会各项目有序展开。

　　2.优化体育产业发展营商环境。进一步转变政府职能，严格市场监管，特别是对体育行业单用途预付卡发售进行监管，根据市商务委，市体育局的统一工作部署，完成了发卡主体排摸，信息采集对接，协同监管平台业务培训等工作，以保障消费者权益。

　　3.构建体育产业发展联盟。与长兴海洋装备产业园、崇明企业家联合会等单位合作，建立崇明体育产业发展联盟。开展以年度体育产业统计及体育消费调查，科学引导各领域体育产业布局。

　　（二）体育特色小镇建设

　　2个体育特色小镇建设工作按照国家体育总局关于小镇建设的既定时间节点安排有序推进。

　　1.基本明确了2个体育小镇的主导业态。绿华体育特色小镇主导业态是体育竞赛表演和体育健身休闲，以马拉松、铁人三项、低空飞行、水上运动为核心，融合康养、旅游、文化等其他产业共同发展。陈家镇体育特色小镇以自行车、马术、足球为核心，实现训练、培训、赛事和科技一体化，融合康养、旅游、文化等其他产业共同发展。

　　2.基本明确了投资开发主体。经过磋商和遴选，基本确定陈家镇体育小镇由中体产业集团有限公司为市场投资开发主体，绿华镇体育小镇由影达股份传媒有限公司为市场投资开发主体，并已签订战略合作框架协议。各投资开发主体根据公司背景和项目特点，制定各自的商业模式，推进项目落地。

　　3.体育小镇项目基本完成多规合一。2个体育小镇的概念性规划均已通过体育小镇推进建设领导小组的审议，基本实现多规合一。陈家镇体育小镇主要与陈家镇郊野公园项目规划、陈家镇郊野单元（村庄）规划、陈家镇新市镇规划匹配融合；绿华镇体育小镇主要是与绿华镇郊野单元（村庄）规划、绿华镇新市镇规划匹配融合。

　　（三）足球区创建

　　1.推动校园足球的深入开展。

　　制定校园足球场地改建实施方案，均有足球运动场地。足球课程教材编写小组进一步完善足球教材,各中小学校全面实施每周1节足球课，参与足球活动比例不少于75%。组织了区全国青少年校园足球特色学校教练员赴成都考察学习。举办了区级层面联盟片区赛（小学组）。选拔了联盟比赛中优秀队员集中到区青少年校园足球精英训练营中，举办了冬令营。

　　2.大力发展社会足球。

　　上海戎灏体育发展有限公司的“社办足球青训”小学员已达300多名；上港集团足球俱乐部崇明青少年足球培训基地正式挂牌。举办了国家三级足球裁判培训班，25人通过了本次培训。举办了第一届“富盛杯”足球邀请赛， 8支精英球队参加。举办了“瀛洲杯”社会足球甲级联赛和乙级联赛，其中甲级队伍12支、乙级队伍16支，同时确定了升降级制度。上港崇明球迷协会会员数量增加到750名。上半年球迷会组织球迷到主客场助威共16次。

　　二、主要困难

　　（一）体育产业发展

　　一是实体企业少。体育产业统计的2017年崇明的583家体育公司绝大部分是注册类，重点实体企业只有上海揽海乡村俱乐部有限公司、根宝足球基地、单行道健身、炬石健身、以恒体育、圆足体育、崇云文化等少数。二是特色赛事市场运营难度大。如：环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛是公路赛事，没有门票等收入，且女子赛事吸引力不足，招商引资的难度大，在赛事市场化程度越来越高的大背景下，持续高质量运营有一定的难度。

　　（二）体育特色小镇建设。

　　绿华镇新市镇规划规划推进滞缓，与体育产业相匹配的旅游、文化、健康等项目比较缺失，缺乏融合。

　　（三）足球区创建

　　一是缺社会化足球场地。我区的社会性足球缺少场地设施是当前比较突出的一个问题，目前足球俱乐部的训练与比赛，都借用学校的场地资源,训练时间、地点都无法得到保障。二是缺优秀教练。现在我区的足球教练都是体育教师兼任，其中足球专业毕业的乏善可陈。所以，我区足球专业教练缺乏是一个突出性的问题，必须要得到有效的解决。

　　三、下半年工作打算

　　（一）体育产业发展

　　办好ironman70.3世界铁人三项赛崇明站比赛和其他社会商业赛事。确定体育产业发展联盟的运行机制和工作办法。

　　（二）体育特色小镇建设

　　绿华体育小镇完成飞行营地项目的点状供地相关工作，影达股份完成“文化匠村”的选址和设计方案；陈家镇体育小镇确定投资运营模式和建设方案。

　　（三）足球区创建

　　校园足球方面：一是进一步完善足球课程设置，做好裁判培训；二是做好精英训练营的日常训练和暑期夏令营；三是邀请全国校园足球专家对崇明校园足球开展工作进行诊断；四是举办校园足球片区赛（中学组）和总决赛；五是完成冬令营营员的选材工作。社会足球方面：一是完善足协各项制度，引领社会足球健康发展；二是结合乡村公园和体育公园规划，推进足球场地建设；三是吸引社会资金支持社会足球俱乐部建设，举办社会足球赛事。

上海市崇明区体育局

2019年6月3日