2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是崇明撤县设区后第一届区委工作开局之年。今年以来，崇明区统计局、国家统计局崇明调查队以党的十八届历次全会精神和党的十九大精神为指引，紧紧围绕区委区政府工作重心，积极贯彻落实各级统计工作会议精神，坚持做好统计监测，提供统计咨询，优化统计服务，为崇明世界级生态岛建设提供坚实的统计保障。现将2017年工作总结报告如下：

一、精心组织、狠抓落实，农业普查取得阶段性成果

崇明区第三次农业普查工作于2016年4月正式在全区展开，在经历了普查试点、清查摸底、入户登记等阶段后，目前本区第三次农业普查主体工作已基本完成。本次农业普查共涉及全区18个乡镇的270个行政村，由3559名普查指导员和普查员首次采用PDA数据采集方式进行上门入户登记。截止到2017年4月底，崇明区第三次农业普查共入户登记农户20.4万户，登记农业生产规模户1197家，登记农业生产经营单位1297家，入户登记总户数约占全市农业普查总户数的四分之一。目前，区农普办正以普查数据为基础，紧密结合本区农业发展的行业特色、空间布局以及发展趋势，谋划数据资料开发工作，以求最大限度地发挥农业普查资料的使用价值。

二、明确要求、强化措施，各项统计调查有序开展

1.圆满完成统计年定报工作。局、队各专业认真学习研究年定报制度，进一步强化对基层的统计业务指导，尤其注重加强对数据的审核、评估和检查工作，强化专业间及其内部指标衔接审核，强化法治意识与业务能力双提升，高标准地完成了综合、工业、农业、建筑业、房地产、服务业、投资、能源、人口、劳动工资等专业2016年年报和2017年定报工作。

2.扎实推进住户调查工作。进一步规范住户抽样调查工作，加强对调查员、辅助调查员业务辅导，规范业务工作流程，严格数据质量评估制度，坚持数据质量检查制度，全年对20多个调查点进行检查走访，对调查户进行上门指导记账，不断提升住户调查数据质量和公信力。积极开展新一轮住户调查样本轮换工作。按照工作要求和时间节点，认真做好样本框核实、村居抽选、落实及培训样本点调查员、绘制村居简图、编制建筑物清查表及住宅名录表、开展摸底调查、抽选样本住户、落实调查户、开户培训、试记账等相关工作，确保样本轮换工作顺利完成。

3.积极开展各项社情民意调查。紧跟区委区政府重点工作，关注民生和社会热点难点问题，开展一系列社情民意调查。如组织人员开展了企业劳动用工问卷调查、企业创新问卷调查、四众企业发展情况专项调研、企业商事制度改革试点专项调查、旅游业发展情况专项调查、房地产调控新政实施后对我区房地产业发展影响程度调查、崇明家庭医生制度落实情况调查、农村产权制度改革、上海市生活垃圾分类减量情况调查、市政府实事项目调查、崇明“三新”农业发展情况调查等一次性专项调查工作，均得到了城乡居民的热烈响应。认真完成农产品生产价格调查、秋播夏播农作物面积遥感调查、夏粮秋粮实割实测调查、农产品价格和中间消耗调查、畜牧业生产情况调查、月度劳动力调查、年度人口变动调查、年度存量空置房调查等调查工作。联合组织部、人保局、农委开展非公有制领域人才调查、农村实用人才调查、社会从业人员调查，其中非公有制领域人才调查涉及样本240家企业，剔除关闭及无法联系的，实际调查样本234家；农村实用人才是全数调查，涉及全区行政村，及所有涉农站点；社会工作从业人员调查抽样调查了198家社会组织。受作风建设联席办委托，开展区级机关作风和效能建设社会化测评，共收集35个测评部门的有效服务对象30000多人，抽取及拦截了4480人进行测评，还对2520人开展了集中调查。受环保局委托开展环境满意度调查，涉及调查样本1742人。受区人力资源和社会保障局的委托，开展了乡镇基层服务满意度的测评和区级群团组织基层服务满意度的测评。以上各项调查全方位反映了全区各领域发展状况，得到了城乡居民的认可和领导的肯定。

4.着力抓好名录库建设。严格按照“要有数，先进库；未进库，不出数；要进库，走程序”的原则，开展名录库动态维护，完成名录库调查单位核查工作、样本单位比对修改等工作，圆满完成了“五证合一”市级试点工作及铺开、培训工作。截至目前，调查单位共计完成854家名录。

三、围绕中心、服务大局，统计服务成效更加明显

1.优化预警动态监测，为经济发展服务。今年以来，通过整合部门统计力量、抓好统计能力建设、严控数据产生流程、加强对上对接等工作，强化对主要经济指标的统计监测力度，积极收集整理统计数据资料，深度开展分析调研，监测分析的针对性和可操作性进一步提高，确保了第一时间为党政领导提供快、准、新的统计数据和统计分析。

2.深化统计分析研究，为领导决策服务。今年以来，围绕农业供给侧改革、美丽乡村建设、居民医疗、人口老龄化等问题，成立了课题组，积极开展各类调查分析。围绕崇明生态岛建设，全面开展指标体系监测，及时召开联席分析会议，认真落实责任，并指导各部门上报相关统计数据，为领导决策提供多方面的数据信息服务。根据区政府2017年度九大重点课题安排，区统计局作为崇明民生指标体系研究课题的牵头单位，认真筛选统计指标，构建民生指标体系，力争体现世界级水平、崇明生态岛特色的总基调。加强月度、季度经济形势的分析研判工作，把握经济社会发展脉搏、探求经济运行规律和内在动力，切实提高月度、季度分析质量和水平。截至10月底，局、队编发各类统计分析36篇、统计专报4篇、调查专报6篇、政务信息137篇，上报重大信18篇，为领导科学决策提供了依据。其中《2000年以来崇明区与嘉奉金启海主要经济指标对比分析》一文获得区委唐海龙书记的批示。

3.进一步巩固和拓展统计宣传平台，为社会各界服务。“两会”期间，及时收集统计数据，发布了《2016年崇明县国民经济和社会发展情况》；4月份，编辑印发100份2016年《崇明统计手册》；6月初，编纂发行350份《崇明统计年鉴》；每月7日前汇总各部门、各专业经济指标数据，编印350份《崇明统计月报》并在相关部门发行。每月初，及时收集整理全市其他郊区县和相邻的江苏省启东、海门县市资料，为领导宏观决策提供翔实的数据信息。每月通过报纸、网站平台及时向社会发布重要统计信息，抓好统计数据诠释解读工作，丰富发布内容，提升数据发布权威性和可读性。

四、坚持质量、依法统计，统计工作环境进一步改善

1.加强常规统计执法检查。3月份以来，汇总各专业年报中出现的问题，对部分需要催报的，数据质量变化较大的单位进行了重点执法检查。截至10月底，开展统计执法检查47家基层单位，其中区统计局执法41家基层单位，调查队执法6家基层单位，发放统计事务告知书9份、统计催报单4份、统计检查查询书2份。对上海丰宜餐饮管理有限公司因迟报行为进行了立案，并给予了责令改正，警告的行政处罚。

2.加强统计法治宣传。年初，印制了5000份的统计法治宣传三折页，结合年定报培训布置，向参会的基层企业和统计人员分发。各专业也结合自身业务需要，学习讲解新修订的《上海市统计条例》，取得了预期效果。在基层执法检查和数据采集过程中，执法人员也及时向有关单位宣传统计法律法规，进一步增强统计法治意识。8月1日，《统计法实施条例》施行后，局、队分三批组织机关干部、各乡镇统计负责人和政府统计人员学习宣传条例，并在9月19日组织各乡镇开展统计法律法规知识竞赛，共计发放竞赛卷350份。在“9·20”第八届中国统计开放日活动中，局、队以“依法治统、服务民生”为主题，开展了早市宣传活动。宣传主要从以下几个方面展开：一是制作宣传横幅3条，《统计法实施条例》和住户调查等相关知识的展板3块；二是现场发放《统计法实施条例》单行本200本，统计信用体系建设小折页300份，致住户调查户的一封信500份、宣传小扇子300把，环保袋200只，指甲刀500把，鼠标垫100块。三是现场为农村居民咨询、答疑解惑，宣传住户调查、统计法律、统计信用体系建设、统计服务成效等内容。整个活动气氛热烈，效果明显。

3.加强执法队伍建设。按照市局要求，结合统计执法证换证工作，组织全区42名执法人员参加市局组织的执法人员培训班，并将所学知识及时用到平时的执法工作中。9月份，按照最新的执法证办理工作要求，及时组织局、队7名执法骨干参加执法培训和考试。同时，按照区法制办的要求，组织6名专业人员参加新上岗行政执法人员基础法律知识培训和考试，全面提升局、队执法人员的执法水平和能力。

五、夯实基础、提升标准，统计规范化建设全面推进

1.夯实统计基层基础建设。年初，及时组织召开了全区统计工作务虚会议，督促各乡镇切实将统计工作摆上重要位置；根据《各乡镇统计工作考核办法》加大检查指导力度，督促基层单位严格执行统计方法制度，建立健全规范的原始记录、统计台账等基础资料，确保源头统计数据质量。

2.强化多方业务培训。根据统计部门所面临的新形势和新要求，局、队以夯实统计基础工作，确保统计数据质量为目标，狠抓统计业务培训工作。今年以来，结合统计年报培训、统计学会会员交流学习等机会，通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，全区组织综合业务或分专业培训班近40次，参培人员共计2000多人次，使各个层面的统计人员接受多层面的培训和交流。

3.加快推进统计信息化建设。一是巩固了各专业网上联网直报工作。二是做好崇明统计信息网的维护和更新工作，更好地服务决策，实现统计资料共享。三是不断完善报表报送体系，通过QQ通知、电话通知、短信通知等形式及时提醒企业上报报表，有效提高了统计工作效率和数据质量。四是建立局、队视频会议系统并投入使用，有效提高了工作效率。

六、从严治党、严明纪律，统计自身建设不断加强

1.切实落实党风廉政责任制。一是签订责任书，落实“一岗双责”。局、队党政领导班子承担反腐倡廉建设主体责任，局党组书记与班子其他成员签订党风廉政建设责任书，分管领导与科室、普查中心负责人签订责任书，通过一级抓一级、层层抓落实，切实把统计部门党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。二是坚持党风廉政学习。学习贯彻十八届六中全会精神，集中组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。坚持请进来与走出去相结合，邀请区纪委副书记、区监察局局长时枫作《深入学习贯彻党内法规推进全面从严治党向纵深发展》的专题讲座，为党员干部敲响构筑廉洁自律防线的警钟；同时组织党员干部到嘉定区古猗园廉政文化教育基地进行参观学习活动，进一步增强廉洁自律意识。坚持局党组书记上廉政党课制度。8月17日，局党组书记沈永国为全体干部职工作了题为《进一步提高自律意识，增强廉洁从政自觉性》的廉政辅导讲座，进一步提高了统计干部职工的政治素质和反腐倡廉意识。三是严格落实中央八项规定精神。继续深入落实中央八项规定，巩固和深化前几年专题教育成果，严格落实局、队一系列制度，不断健全和完善防止“四风”问题反弹的长效机制。

2.深入开展“两学一做”学习教育。在总结“两学一做”取得的阶段性成果基础上，继续推进学习教育常态化制度化。将学习融入日常、抓在经常，充分利用“三会一课”引导广大党员深入学习习近平总书记治国理政新思想、新理念，增强“四个意识”，争做合格党员。围绕“建设世界级生态岛统计人准备好了吗？”这一主题，积极组织党员干部开展大讨论。全体党员干部结合工作实际，谈感受和体会。大家都表示将紧紧围绕建设世界级生态岛的工作大局，扎实做好统计本职工作，为世界级生态岛建设提供优质高效的统计服务。积极发挥党员干部带头深入基层一线开展调查的引领示范作用，在住户调查、重大信息采编、统计执法检查中，直接与住户、重点企业对接，听取意见及建议。继续开展结对帮扶工作，为城桥镇城西居委和新村乡新浜村结对的11户困难群众送去关怀和慰问金。继续推进“党员到社区、人人做公益”志愿行动，每位党员结合自身优势、专业特长和实际条件，在所在居委会认领了一批公益项目，进行岗位承诺，主动参与志愿行动。

3.积极参与创建全国文明城市。今年以来，局、队积极响应区委区政府的号召，紧紧围绕创建全国文明城市的目标要求，按照全区统一部署，结合统计工作实际，采取有力措施，做好各项创建工作。3月8日妇女节和5月4日青年节，局、队组织干部职工开展徒步健身走活动；3月12日植树节，组织全体党员去新村乡新卫村植树；5月25日，端午节前，与新村乡新浜村开展“粽香传情·共建文明”主题活动。按照创建办要求，积极组织职工干部开展“三五”集中行动，做到领导带头，人人参与，全年有94人次参与了交通志愿劝导活动，500多人次参与卫生清洁活动。

上海市崇明区统计局

国家统计局崇明调查队

2017年11月3日