今年以来，全县上下紧紧围绕县委十届十次全会、十四届人大六次会议确定的目标和任务，以《崇明生态岛建设纲要》颁布为东风，深入推进实施《三年行动纲要》，加快调整经济结构，转变经济发展方式，全县经济保持平稳较快发展的态势，主要经济指标完成良好。
    一、 主要经济指标完成情况
    见下表

主要经济指标完成情况
                                   单位：亿元

    二、经济运行主要特点
　　1、经济总量保持两位数增长。一季度，全县实现增加值43.7亿元，同比增长13.1%。其中，第一产业完成3.0亿元，同比下降1.5%；第二产业在全县经济总量中占主导地位，完成25.4亿元，同比增长14.0%；第三产业完成15.3亿元，同比增长14.7%。增加值中第一、二、三产业的比例为6.9：58.2：34.9。从主要行业看，电子信息、房地产、金融、住宿、批发零售和工业等产业对拉动经济增长作用较大，同比分别增长18.8%、17.1%、16.7%、16.5%、16.1%和15.8%。
　　2、海洋装备业在工业生产中占据主导地位。我县工业生产延续了去年以来的良好发展势头，一季度，全县实现工业总产值70.9亿元，同比增长16.0%。其中规模以上工业完成产值64.7亿元，同比增长11.2 %，占全县工业总产值的91.3%。随着产业结构调整的力度加大，我县六大主导行业呈现“四增二减”的态势。其中，交通运输设备制造业保持稳定增长态势，完成产值36.9亿元，同比增长24.8%；通用设备制造业完成产值9.6亿元，同比下降23.5%；金属制品业完成产值4.0亿元，同比增长30.2%；纺织业完成产值1.3亿元，同比增长11.6%；电气机械及器材制造业完成产值2.6亿元，同比增长81.1 %；金属冶炼及压延加工业完成产值1.8亿元，同比下降28%。
　　长兴海洋装备岛建设初具规模，海洋装备生产总量优势明显。一季度长兴镇完成工业总产值41.7亿元，占全县工业的58.8%，同比增长14.3%，从构成来看，受金融危机的影响，修船业、港口机械业尚未走出低谷，中海国际、华润大东、振华重工等企业产值降幅达30%以上；造船企业的订单由于在三年以前承接，生产情况好于修船，对全县工业的拉动作用十分明显，江南长兴、江南造船产值增幅达35%以上。
　　3、消费品市场保持繁荣活跃。一季度经历了元旦、春节、元宵节等传统节日以及国家家电下乡政策的推动，城乡居民消费热情得到提高，全县消费品市场十分活跃。一季度，全县实现社会消费品零售总额11.5亿元，同比增长16.8%。各行业全面增长，其中增长速度较快的为零售业，其次为餐饮业。零售业完成零售额9.8亿元，占全社会消费品零售总额的85.2%，同比增长18%；餐饮业完成0.7亿元，同比增长11.8%；批发业完成0.6亿元，同比增长7.7%；住宿业完成0.4亿元，同比增长10.8%。按商品用途看，吃、穿、用、烧类商品全面旺销，分别实现零售额4.2亿元、1.1亿元、5.5亿元和0.7亿元，同比分别增长14.3%、16.7%、17.6%和27.1%，尤其是吃、用商品占社会消费品零售总额比重较大，拉动市场作用明显。集市贸易成交额完成1.8亿元，同比增长28.4%。
　　家电下乡政策的实行既扩大了内需，又使农民得到了实惠，自去年3月至今年2月，我县家电下乡共销售各类产品28957台，占全市总销量的35.6%，共实现销售额5712万元，占全市总销售额的31%。
　　4、固定资产投资稳定增长。县委、县政府大力优化投资环境，加快推进崇明新城、长兴海洋装备产业基地和陈家镇三个重点地区建设步伐，取得明显成效。一季度，全县固定资产投资完成6.7亿元，同比增长12.8%。其中，基本建设投资2.9亿元，占全县投资的43.2%，同比增长13.0%；房地产开发投资继续稳步增长，一季度实现房地产开发投资2.6亿元，占全县投资的38.5%，同比增长16.0%，高于全县投资3.2个百分点；农村集体投资0.8亿元，同比增长9.2%。按行业分，第一产业投资0.4亿元，同比增长7.9%；第二产业投资0.6亿元，同比增长8.6%；第三产业投资5.7亿元，同比增长13.7%。
　　5、财政收入增长明显。随着宏观经济环境逐步向好和去年同期财政收入基数较低，我县财政收入步入发展快车道。一季度，全县实现财政收入16.2亿元，同比增长44.8%。其中，县级财政收入完成8.1亿元，同比增长22.5%。县级财政收入占财政总收入的比重为50.0%。县级财政支出9.6亿元，同比增长6.9%。其中社会保障和就业及教育方面财政支出较大，分别达到1.6亿元和1.5亿元，同比分别增长18.6%和35.2%。
　　6、招商引资开局良好。随着崇明招商引资环境的改善，招商服务水平进一步提高，招商引资工作开局良好，虽然引进企业数略有下降，但企业质量明显上升。一季度，全县引进各类企业749户，同比下降3.9%，引进注册资金总额13.2亿元，同比增长105.0%，实现税收额15.5亿元，同比增长38.8%。
　　7、旅游市场持续兴旺。自上海长江隧桥正式通车以来，全县旅游市场持续兴旺，旅行社、旅游饭店、旅游景点增幅都在20%以上。1-2月份，全县旅游接待人数37.3万人次，同比增长259.9%，在旅游景点中地理位置优势明显的瀛东村增幅达1270.3%，前卫村增幅为596.5%，博物馆增幅为537.2%，森林公园增幅为522.9%；1-2月份旅游营业收入0.6亿元，同比增长40.9%，。
　　8、农民收入平稳增长。农村居民家庭收入水平持续稳步增长。县委、县政府十分重视三农工作，采取有效措施，制定了一系列惠农惠民政策，促进了农民增收。一季度农村居民家庭人均可支配收入达4155元，比上年同期增长10.1%，较年初计划目标提高0.1个百分点。
　　三、上半年趋势判断
　　上半年国内经济总体趋稳向好，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一揽子扩大内需的政策得到延续和完善，为经济发展提供了有力的支撑，崇明生态岛建设纲要的出台，为我县经济和社会发展明确了方向，坚定了发展信心，世博会的召开，为我县交通、旅游、住宿、餐饮、零售、居民服务等行业提供了前所未有的发展机遇。预计上半年增加值、工业、财政、固定资产投资、社会消费品零售总额、旅游人次、农民收入等指标都能保持两位数增长，为全年目标任务的完成打好基础。
　　四、经济运行中存在的主要问题
　　1、房价居高不下。由于我县经济适用房建设才刚刚起步，商品房供应量又太少，引起房价大幅上涨。3月份崇明新城商品房开盘价达13000元/平方米，二手房在1万元左右。房价过高已经与城乡居民收入严重脱节，不仅不利于房地产市场的健康发展，而且影响到经济发展和社会和谐。
　　2、服务业发展缓慢。近年来我县不断加大产业结构调整，加快服务业发展，但第三产业增加值在全县经济总量中所占比重只有三成左右，比重偏低，尤其是现代服务业发展明显滞后和不足，没有新的亮点，对全县经济增长的主要推动作用尚没有显现。
　　3、生态岛建设任务艰巨。《崇明生态岛建设纲要(2010-2020)》已经发布，为我县现代化生态岛建设指明了方向，但是目前我县部分指标与目标值相比差距较大，完成任务十分艰巨。
　　4、旅游业压力加大。去年长江隧桥开通后呈井喷式的客流和车流，成为了各方关注的热点，暴露出我县旅游基础设施投入不足、接待能力低、管理混乱等问题，一度出现住宿难、就餐难、如厕难、停车难、行车难的现象。崇明生态岛建设纲要发布后，来崇明旅游的人数成倍增长，上海世博会开幕在即，有关部门预测世博期间来崇明的旅游人数将有数百万之多，这对我县旅游业的运营管理将是又一场严峻的考验。
　　五、对策和建议
　　1、做好生态岛建设纲要细化和落实工作。生态岛建设是国家战略，上海使命，是崇明科学发展的必由之路。纲要的实施需市委、市政府在政策、项目、资金、税收等方面的支持，精彩世博和生态岛建设在理念上是吻合的，世博会后如何将各国的绿色、节能与环保的新产品在崇明推广、运用，发挥世博效应，加快崇明生态岛建设，尤其是节能、环保、生态的示范案例在崇明落户，使崇明成为一个永不落幕的世博会地区，值得有关领导重视。纲要的出台成为崇明经济和社会发展的一个方向标，各部门和单位要以纲要为行动指南，制定工作目标，完善推进措施 ，将各项任务落到实处。
　　2、要加大市场调控力度，促进房地产市场稳步发展。一是加快商品房项目和保障性住房项目开工建设，保障市场供求稳定。二是综合运用多种手段稳定住房价格，尽可能将房价调控到与城乡居民收入相匹配的程度。
　　3、要继续抓好以旅游业为主的第三产业发展。一是要以上海长江隧桥建成通车和上海世博会为契机，继续加强和完善旅游基础设施，强化旅游促销力度，加大旅游产品和商品开发力度，加强旅游管理，促进旅游业持续健康发展。二是促进第三产业持续发展，积极鼓励和引导现代服务业发展，扩大消费需求，合理引导消费增长。