一、总体思路和具体要求
（一）总体思路
在建立健全能耗统计指标体系的基础上，通过对各项能耗指标的数据质量实施全面监测，评估各乡镇、园区、有关部门、各重点企业能耗数据质量，客观、公正、科学地评价节能降耗工作进展，全面、真实反映全县、各乡镇、园区、有关部门部门以及重点耗能企业的节能降耗进展情况和取得的成效。
（二）具体要求
在加强能耗各项指标统计的同时，对能耗指标的数据质量进行监测，确保各项能耗指标的真实、准确。深入研究能耗指标与有关经济指标的关系，科学设置监测指标体系。根据上海市统计局制定的能耗指标和GDP核算方案，从核算基础、核算方法、工作机制等方面规范对单位GDP能耗及其他监测指标的核算，不断完善主要监测指标核算的体制和机制。各乡镇、园区、各主管部门以及重点耗能企业要结合实际，制定严格的数据质量评估办法，切实保障数据质量。节能降耗指标及其数据质量分别由县级统计部门认定并实施监测。年耗能5千吨标准煤以上的单位主要由县统计局和县经委负责监测，各乡镇人民政府、园区要对本辖区内和本部门内1000吨以上的重点耗能单位进行监测。
二、对节能降耗进展情况进行监测
（一）对全县节能降耗进展情况的监测
监测指标：全县单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、第三产业能耗，重点耗能产品产量及其增长速度；重点耗能行业产值及其增长速度。
（二）对各乡镇、园区、有关部门节能降耗进展情况的监测
监测指标：分乡镇、园区、有关部门能源消费总量及其增长速度、规模以上工业单位产值能耗及其降低率等。
（三）对重点耗能单位的监测
重点耗能单位为年耗能5千吨标准煤以上的单位。
监测指标：单位产值能耗、单位产品能耗等。
（四）对主要能源品种消费情况的监测
主要能源品种为油品、电力、煤炭、天然气。
监测指标：消费量及其增长率。
（五）建立健全预测分析例会机制
建立健全重点耗能管理部门、乡镇、园区半年预测分析例会机制，及时了解掌握重点耗能行业、企业的生产经营状况及能源消费趋势变化状况，动态分析全县和分产业、行业及主要能源品种消费量的变动状况和走势，建立全县能源消费的预警预测机制。
三、对能源消费总量核算数据质量进行监测
（一）电力、油品、煤炭、天然气消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常。
（二）规模以上工业能源消费占全县能源消费总量的比重，用以监测全县能源消费总量是否正常。
（三）三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用以监测各次产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否相衔接。
崇明县统计局
二○○八年五月
